Постановление № 5-838/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-838/2017

.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю., при секретаре судебного заседания Александровой Т.С.,

рассмотрев дело № 6-838/2017 об административном правонарушении в отношении ФИО1 М, ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики ..., въехал на территорию Российской Федерации 14 апреля 2017 года. По истечении срока пребывания 10 ноября 2017 года, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1, не выехал за пределы Российской Федерации, не оформил документов для продления срока пребывания, уклоняется от выезда.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В порядке ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения в суд.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - полицейский ОР ППСП ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал протокол. Пояснил,что срок пребывания, срок действия патента истекли, с 11 ноября 2017 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение закона.

ФИО1 в судебном заседании, с протоколом об административном правонарушении согласился, признал свою вину, подтвердил нахождение на территории Российской Федерации с 11 ноября 2017 года по настоящее время без оформления миграционных документов с истекшим сроком действия патента. Пояснил, что намерен выехать к семье в Республику ..., однако не имеет денежных средств.

Выслушав участников административного судопроизводства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела, 29 ноября 2017 года в 21 час в г. Ноябрьске, сотрудниками ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания которого на территории Российской Федерации истец, действие патента было оплачено за налоговый период по состоянию на 6 октября 2017 года, мер к оформлению миграционных документов он не предпринимает, уклоняется от выезда.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом задержания (л.д.1-2); протоколом об административном правонарушении (л.д.3); письменными объяснениями (л.д.4), рапортами сотрудников полиции (л.д. 5-6), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.7), копией патента (л.д.8), копией уведомления о прибытии ( л.д.9), и не оспаривается самим ФИО1

Из представленных суду платежных документов и пояснений ФИО1 следует, что он оплатил срок действия патента на работу только до 6 октября 2017 года.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Судом также установлено, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, не трудоустроен, не имеет социальных связей на территории города.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ..., подвергнуть административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: р/счет ...

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

.
.

.
Судья: Мизинова Л.Ю.