Решение № 2-206/2017 2-206/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-206/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ганага Ю.Н.

при секретаре Швецовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о признании права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии с 02.06.2016.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Советский городской суд с исковым заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) (УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о признании права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии с 02.06.2016, в обоснование требований которого указала следующее. Советским городским судом было удовлетворено ее исковое заявление о признании права на страховую пенсию и установлении факта родственных отношений. Суд обязал назначить ей страховую пенсию с даты возникновения права с 02.06.2016. Решение суда вступило в силу 24.12.2016. УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) выдано пенсионное удостоверение № с даты возникновения права с 02.06.2016, в котором ей была назначена пенсия по старости (бессрочно) в размере 5 455 рублей 52 копеек без федеральной социальной доплаты. Федеральная социальная доплата к пенсии была назначена с 01.01.2017 (бессрочно). Ссылаясь Федеральный закон от 24.10.1997 №134 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» просит обязать ответчика назначить ей Федеральную социальную доплату с даты возникновения права с 02.06.2016 по 01.01.2017.

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ей в Пенсионном фонде сказали подавать в суд, тогда назначат социальную доплату с июня по декабрь.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 25.01.2017 исковые требования ФИО1 не признала. В судебном заседании пояснила, что изначально возник первый спор, заявление было написано 12.05.2016 о назначении страховой пенсии и о выплате социальной федеральной доплаты если имеется право. Ввиду того, что истец не подала коэффициенты, пенсия была не назначена, было оформлено отказное дело и поэтому теряется право о назначении выплаты ФСД, так как это дополнительная выплата, социальная гарантия государства, помощь к пенсии. Если ее пересчитать она будет составлять меньше прожиточного минимума. 26.12.2016 есть заявление о назначении пенсии и ФСД, поэтому с 01.02.2017 истцу выплачивалось еще и ФСД. Пенсию назначили со 02.06.2016 на основании решения суда, а ФСД на основании ее заявления, которое есть в пенсионном деле. В решении суда написано назначить пенсию с такого-то времени. Это заявление не считается правильно поданным, согласно правилам обращения за ФСД указано, что пенсионер обращается с заявлением с приложенными документами. На тот момент у истца не было необходимых документов. Если бы истец уточнила в исковом заявлении о выплате пенсии и в том числе ФСД со 02.06.2016, ей бы назначили и ФСД. Это отдельная социальная оплата к пенсии, ее не всегда выплачивают, бывает, что ФСД платят не сразу с момента назначения пенсии. В пенсионном деле первоначального заявления истца нет, оно в отказном деле, есть решение суда, пенсию назначили только на основании решения суда. Если бы отказное дело не оформлялось, то был бы другой порядок. Размер доплаты в месяц 3 300 рублей, чтобы вышло на прожиточный минимум. Пенсионер может и отказаться от этой выплаты, если устраивается на работу.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч.2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно Пенсионного дела №, ФИО1 на основании решения № от 13.01.2017 с 02.06.2016 на основании ее заявления от 26.12.2016 и решения Советского городского суда от 21.11.2016 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 5 455 рублей 52 копеек.

Как следует из материалов пенсионного дела, справки № от 28.02.2017 в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» ФИО1 с 01.01.2017 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 3 347 рублей 48 копеек.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009 № 805н были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

В силу п.12 Правил пенсионеры обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с приложением документов, предусмотренных п.13 настоящих Правил. При этом в заявлении о назначении доплаты должна содержаться информация, в частности, о том, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, а также обязательство заявителя безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п.6 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч.7 данной статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Как усматривается из заявления о назначении пенсии от 12.05.2016, ФИО1 в данном заявлении просила установить ей федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма ее материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации).

Поскольку решением Советского городского суда от 21.11.2016 было установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган 12.05.2016 ФИО1 имела право на пенсию и ею было в заявлении указана просьба об установлении федеральной социальной доплаты, что не отрицается ответчиком, то суд полагает, что истцу необходимо установить указанную доплату с момента назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО2 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о признании права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии с 02.06.2016, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО2 право на получение федеральной социальной доплаты с 02.06.2016.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Советске Калининградской области (межрайонное) произвести ФИО1 ФИО2 назначить федеральную социальную доплату к пенсии с 02.06.2016.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.Н. Ганага