Решение № 2А-4086/2017 2А-4086/2017~М-4070/2017 М-4070/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-4086/2017

Дело №2а-4086/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Екатеринбург 11 октября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Грудновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лещишиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, штрафа и пени,

ФИО2 Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2011,2012 годы в размере 371 449 рублей, налога на добавленную стоимость в размере 597 301 рубль, штрафа в размере 22 745 рублей, пени в размере 35 907 рублей 52 коп., всего в размере 1 027 402 руб. 52 коп. В обосновании административного искового заявления административный истец указал, что в результате проведенной 06 августа 2013 года выездной налоговой проверки административному ответчику доначислены налоги, он привлечен к налоговой ответственности и рассчитана сумма пени за несвоевременную уплату налогов. ФИО1 04 октября 2013 года выставлено требование, которое ею получено лично 05 октября 2013 года. Однако требование не было исполнено в установленный срок до 23 октября 2013 года. 16 июня 2015 года мировым судьей по заявлению ФИО1 отменен вынесенный 20 февраля 2015 года судебный приказ о взыскании недоимки, штрафа и пени. До настоящего времени денежная сумма в бюджет не поступила, что стало основанием для обращения административного истца в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивала. Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06 августа 2013 года налоговым органом принято решение о доначислении налогоплательщику ФИО1 налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2011,2012 годы в размере 371 449 рублей, налога на добавленную стоимость в размере 597 301 рубль, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 22 745 рублей, начислены пени за несвоевременную уплату налога в размере 35 907 рублей 52 коп.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подана жалоба. Решением Управления ФНС России по Свердловской области от 27 сентября 2013 года решение Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области от 06 августа 2013 года оставлено без изменений.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

05.10.2013 административному ответчику лично вручено требование < № > от 04 октября 2013 года об уплате недоимки, штрафа, пени по состоянию на 03.10.2013 со сроком уплаты 23.10.2013 года. Требование в установленный срок налогоплательщиком не было исполнено. В связи с неисполнением в установленный срок требования налогового органа, последним 20 февраля 2015 года мировому судье подано заявление о выдаче судебного приказа. 16 июля 2015 года судебный приказ по заявлению должника ФИО4 был отменен.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая спор, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, штрафа, пени и пришел к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд и отсутствием в связи с этим оснований для взыскания задолженности по налогам, штрафу и пени по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности следует исчислять с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа с 16 июля 2015 года, и шестимесячный срок для обращения в суд истек 16 января 2016 года. В суд административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом направлено 13 сентября 2017 года. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок подачи заявления административным истцом пропущен более чем на один год и семь месяцев.

Оснований для восстановления срока для подачи заявления не имеется, ходатайств о восстановлении пропущенного срока ни при подаче административного искового заявления, ни в ходе судебного заседания представителем налогового органа не заявлено. Административный ответчик, в возражениях относительно заявленных требований, указывает на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с рассматриваемым иском и на отсутствие оснований для его восстановления.

Сотрудники налогового органа, в силу своего должностного положения обязаны знать и соблюдать установленные законом требования в части сроков обращения в суд с требованием о взыскании недоимки, штрафа и пени. В связи с пропуском срока для обращения в суд, отсутствием ходатайства о восстановлении срока, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011,2012 годы, налога на добавленную стоимость, штрафа за совершение налогового правонарушения и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2017 года.

Председательствующий Груднова А.В.