Решение № 2-2407/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2407/2017

Дело № 2-2407/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Панариной А.Е.,

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ОБУ «Центр социальной защиты по г. Липецку» о возложении обязанности назначить и произвести выплаты за жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОБУ «Центр социальной защиты по г. Липецку» о возложении обязанности назначить и произвести выплаты за жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что в связи с рождением третьего ребенка имеет право на меры социальной поддержки в виде льготной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. При обращении к ответчику в Октябрьский отдел, с заявлением о назначении денежной выплаты, решением от ДД.ММ.ГГГГ г. отказано по причине того, что истец и его семья имеют временную регистрацию по месту пребывания. С данным решением ФИО1 не согласен и просит суд возложить обязанности на ответчика и произвести выплаты за жилое помещение со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОБУ «Центр социальной защиты по г. Липецку» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 имеет троих детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В подтверждение данных обстоятельств в материалах дела имеется удостоверение многодетной семьи №, выданное ОБУ «ЦСЗН по г. Липецку», свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., №, серии № (л.д. 27-29).

В соответствии с имеющимися паспортными данными ФИО1 и его супруга ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 115-118).

Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 с семьей постоянно проживает в г. Липецке.

Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Липецкой области в лице руководителя управления ФИО7 (наймодатель) заключило с ФИО1 (нанимателем) договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. № В соответствии с п. 1 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. № состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в г<адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в Следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Липецкой области (п. 2 договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО6 (жена), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын) (л.д. 13-17).

Аналогичный договор, только под № также был заключен на прежних условиях с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 18-22).

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 23), № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 24), свидетельств № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 25), № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 26) ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 и его супруга ФИО6 состоят на учете по предоставлению мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем в материалах дела имеются справки № № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 30-31), выданные ОБУ «Центр социальной защиты населения по Хлевенскому район».

ДД.ММ.ГГГГ г. дуванов А.В. обратился в ОБУ «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» с заявлением о назначении и доставке (перечислении) денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в котором он просил назначить денежную выплату на оплату жилого помещения как многодетной семье.

Однако, как следует из решения Октябрьского отдела социальных прав и гарантий ОБУ «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу отказано в предоставлении денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд находит вышеуказанный отказ незаконным и необоснованным.

Так, на основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с законом Липецкой области от 6 апреля 2009 г. № 261-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме» меры социальной поддержки по оплате помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат назначаются льготным категориям граждан.

Условия и порядок их предоставления утверждены постановлением администрации Липецкой области от 05.10.2009 г. № 344 «Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области».

В соответствии с пунктами 1.2. и 1.3 Постановления денежные выплаты предоставляются отдельным категориям граждан, постоянно проживающим в Липецкой области, имеющим право на получением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учреждение социальной защиты по месту жительства. Денежные выплаты предоставляются гражданину на жилое помещение, в котором он постоянно (преимущественно) проживает.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с приведенными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и его многодетная семья в соответствии с законом Липецкой области от 06.04.2009 г. № 261-ОЗ подпадает под категорию граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат назначенного льготным категориям граждан.

Кроме того, изучив решение Октябрьского отдела социальных прав и гарантий ОБУ «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в предоставлении денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, объяснения и письменные возражения представителя ответчика, суд не может согласиться с данной позицией стороны, поскольку ни действующих федеральным законодательством, ни законодательством Липецкой области нет прямого указания, либо иной ссылки на то, что гражданин имеет исключительное право на денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг только в отношении жилого помещения, в котором это лицо постоянно зарегистрировано.

На основании указанного, суд полагает иск ФИО1 к ОБУ «Центр социальной защиты по г. Липецку» о возложении обязанности назначить и произвести выплаты за жилое помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2.4. Постановления Администрации Липецкой области от 5 октября 2009 г. № 344 «Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме» денежные выплаты назначаются со дня обращения в учреждение на срок действия документа, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании указанного положения Постановления, с ответчика подлежат взысканию выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные, расположенное по адресу: <адрес> со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления, ФИО1 понес расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ г. Понесенные расходы в указанной сумме подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ОБУ «Центр социальной защиты по г. Липецку» о возложении обязанности назначить и произвести выплаты за жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ г. удовлетворить.

Взыскать с ОБУ «Центр социальной защиты по г. Липецку» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Панарина

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017 г.