Решение № 2-252/2019 2-252/2019(2-2998/2018;)~М-2726/2018 2-2998/2018 М-2726/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-252/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2019 года Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевериной Т.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в <адрес> о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> в вышеприведенной формулировке, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму <данные изъяты> руб.

Позже истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В указанном заявлении истец просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с АО «ДОМ.РФ». Договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен для приобретения квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый №, ипотека в пользу АО «ДОМ.РФ» зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № сроком на 180 месяцев.

Однако на основании п.8 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - «ФЗ № 256-ФЗ») в удовлетворении заявления истца ответчиком отказано ввиду того, что в истцом не представлен документ, подтверждающий факт безналичного перечисления займа на счет истца или ее супруга ФИО1 и <данные изъяты> руб. не могут быть направлены на исполнение данных обязательств.

Истец просит суд признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/АИЖКРТ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3, ФИО2 и АО «ДОМ.РФ».

Представитель истца ФИО3 – ФИО5, действующая по доверенности (л.д.6), в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 35). Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 39).

Представитель третьего лица АО «ДОМ.РФ» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 36), причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 ФЗ № 256-ФЗ к числу дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, названный Федеральный закон относит меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий. При этом документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 8 ФЗ № 256-ФЗ установлен перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, к числу которых отнесены случаи нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (пункт 2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № на сумму 453026,00 руб. (л.д. 8).

Позже истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В указанном заявлении истец просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/АИЖКРТ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с АО «ДОМ.РФ» (л.д. 18-27). Договор займа №/АИЖКРТ от ДД.ММ.ГГГГ был заключен для приобретения квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый №, ипотека в пользу АО «ДОМ.РФ» зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № сроком на 180 месяцев (л.д. 11-15).

Однако на основании п.8 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления истца ответчиком отказано ввиду того, что в истцом не представлен документ, подтверждающий факт безналичного перечисления займа на счет истца или ее супруга ФИО1 и <данные изъяты> руб. не могут быть направлены на исполнение данных обязательств (л.д. 9-10).

Вышеуказанная ипотечная сделка проведена с использованием номинального счета, что регулируется гражданским законодательством (ст.ст.860.1-860.6 ГК РФ). Заем в размере <данные изъяты> руб. был выдан истцу и ее мужу ФИО2 и перечислен на номинальный счет, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), в назначении платежа которого, указано: целевой процентный заем по договору займа №/АИЖКРТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2

Суд считает такой отказ незаконным, поскольку основан на формальном исполнении Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и ФЗ № 256-ФЗ. Средства материнского (семейного) капитала в случае направления их на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/АИЖКРТ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом, ее мужем и АО «ДОМ.РФ» будут использованы для улучшения жилищных условий семьи, то есть по целевому назначению, предусмотренному ФЗ №256-ФЗ.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Истец намерена распорядиться средствами материнского капитала в строгом соответствии с целями, предусмотренными ФЗ № 256-ФЗ, на улучшение жилищных условий. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано за истцом и ее супругом (л.д. 16-17), нотариальное обязательство о передаче жилого помещения в долевую собственность истца, ее супруга и несовершеннолетних детей предоставлено ответчику (л.д. 33). Истец по настоящее время продолжает выплачивать денежные средства по договору займа, заключенному для улучшение жилищных условий семьи.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования представителя истца законны и обоснованы.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к УПФР в <адрес> о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала - удовлетворить.

Признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/АИЖКРТ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3, ФИО2 и АО «ДОМ.РФ».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Шеверина Т.М.