Решение № 12-161/2025 от 27 февраля 2025 г. по делу № 12-161/2025

76RS0024-01-2025-000292-75 Дело №12-161/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 28 февраля 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Димитрова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление НОМЕР от 15.01.2025 Административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 25.9 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» № 100-з от 03.12.2007, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии <адрес> НОМЕР от 15.01.2025 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.25.9 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В постановлении указано, что 27.11.2024 в 10 часов 21 минуту выявлен факт ненадлежащего выполнения ИП ФИО1 работ по уборке входной лестницы у пункта выдачи заказов «Озон», расположенного по адресу: <...>: наличие наледи, отсутствует обработка противогололедными материалами для ликвидации скользкости в зимнее время, что является нарушением абз. 2 п.п. 2.3.1 п.2.3, абз. 16 п. 4.3 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля №306 от 30.01.2004 (далее – Правил благоустройства).

Не согласившись с указанным постановлением, ссылаясь на нормы КоАП РФ, ФИО1 обжаловал его в суд. В жалобе указано, что осмотр территории произведен в отсутствие законного представителя ИП. Обращает внимание на то, что Регламентом содержания городских территорий, утвержденным постановлением мэра г. Ярославля от 11.04.2005 №1541, не установлен срок уборки лестниц домов и магазинов, поэтому уборка производится по мере необходимости, а предприниматели не имеют возможности производить очистку лестниц каждые 10-15 минут. Считает, что из представленных фотоматериалов не усматривается наличие наледи. Просит постановление отменить.

В судебное заседание участники процесса, уведомленные надлежащим образом, не явились. От ФИО1 27.02.2025 поступило ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку о дате и времени судебного заседания он узнал из извещения, полученного 27.02.2025, в настоящее время находится в респ. Калмыкия. Разрешая данное ходатайство суд исходит из того, что сообщенные ФИО1 сведения о дате получения судебного извещения не соответствуют действительности – согласно извещению Почты России извещение о дате и времени судебного заседания 20.02.2025 получила ФИО (по доверенности от 07.12.2024). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о дате и времени рассмотрения жалобы ФИО1 был извещен своевременно, уважительные причины неявки в судебное заседание им не представлены, осуществление своей защиты через представителя им не реализовано при отсутствии к этому препятствий, в связи с чем суд определил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.7 ст. 25.9 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» предусмотрена за ненадлежащее обустройство и (или) содержание детских площадок, спортивных площадок, мест отдыха, парков, скверов и иных зеленых зон, площадок для выгула и дрессировки животных, расположенных на них элементов благоустройства, а также водных устройств, объектов капитального строительства, малых архитектурных форм и их элементов, выразившееся в неисполнении требований к обустройству и (или) содержанию таких объектов и (или) элементов благоустройства, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не подпадают под действие частей 1 - 4 настоящей статьи, статей 25<5>, 25<12> и 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п.п. 2.3.1 п.2.3 Правил благоустройства уборка прилегающих территорий включает удаление мусора и смёта с прилегающей территории, очистку тротуаров, пешеходных дорожек, лестничных сходов от листвы, снега, снежно-ледяных образований, обработку тротуаров, пешеходных дорожек, лестничных сходов антигололедными материалами и (или) реагентами для ликвидации скользкости в зимнее время, покос травы (высота травостоя не должна превышать 15 см).

В соответствии с абз. 16 п. 4.3 Правил благоустройства организации и граждане обязаны, в том числе, не допускать наличие снежных и ледяных наростов на крышах, карнизах, козырьках, балконах, водосточных трубах, иных выступающих конструкциях зданий, строений, сооружений, а также не допускать наличие скользкости, наледи на входных узлах (в том числе ступенях, площадках, перилах) зданий, строений, сооружений.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 27.11.2024 в 10 час. 21 мин. выявлен факт ненадлежащего выполнения ИП ФИО1 работ по уборке входной лестницы у пункта выдачи заказов «Озон», расположенного по адресу: <...>: наличие наледи, отсутствует обработка противогололедными материалами для ликвидации скользкости в зимнее время.

Событие административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении, акт-фототаблица от 27.11.2024, в котором зафиксировано наличие наледи лестничного схода и отсутствие обработки противогололедными материалами у пункта выдачи заказов «Озон» по адресу: <...>, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Все доказательства по делу являются относимыми и допустимыми, поскольку добыты в соответствии с требованиями закона и касаются исследуемого факта. Нарушений требований закона при составлении указанных выше процессуальных документов, влекущих исключение их из числа доказательств, не допущено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, позволяющие прийти к выводу о наличии вины юридического лица в его совершении.

Совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано коллегиальным органом по ч. 7 ст.25.9 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях».

Дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 возбуждено в предусмотренном КоАП РФ порядке после непосредственного обнаружения должностным лицом территориальной администрации достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при фиксации нарушения в данном случае вопреки доводам жалобы не требовалось.

Несмотря на то, что Регламентом содержания городских территорий, утвержденным постановлением мэра г. Ярославля от 11.04.2005 №1541, не установлен срок устранения наледи на входных узлах (в том числе ступенях, площадках, перилах) зданий, строений, сооружений, доводы заявителя о том, что уборка производится по мере необходимости, а предприниматели не имеют возможности производить очистку лестниц каждые 10-15 минут, противоречат исследованным доказательствам, и отклоняются судом. В материалах дела имеется акт-фототаблица с безусловностью и очевидностью подтверждающий наличие наледи толщиной в несколько сантиметров на лестнице входа в пункт выдачи «Озон», которая не могла образоваться за 10-15 минут, очевидно, что ее устранение не проводилось длительное время.

Постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от 15.01.2025 в отношении ИП ФИО1 вынесено в соответствии с требованиями ст.29.7, ст. 29.9 КоАП РФ. Установленный законом порядок привлечения Общества к административной ответственности соблюден. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен.

Наказание ИП ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о лице, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.

В связи с изложенным оспариваемое постановление является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии <адрес> НОМЕР от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.25.9 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях», в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.С. Димитрова