Решение № 2А-2114/2021 2А-2114/2021~М-1644/2021 М-1644/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-2114/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2021 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

Жуковой С.С.

при секретаре

ФИО2

с участием в судебном заседании административного истца в лице заместителя Домодедовского городского прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-2114/2021 по административному иску Домодедовского городского прокурора, в защиту неопределенного круга лиц, к административному ответчику Федеральная службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещённой на сайте в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Домодедовский городской прокурор <адрес> обратился о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование требований, что по результатам поведенной проверки выявлен факт размещения в сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации на странице сайта http://gz-diplom.com, а именно указанный сайт распространяет информацию о дистанционной продаже документов об образовании. Нахождение указанного Интернет-ресурса в свободном доступе для неограниченного круга лиц может способствовать нарушению законодательства Российской Федерации, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании заместитель Домодедовского городского прокурора <адрес> ФИО3 требования поддержал.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Статья 1 КАС РФ предусматривает, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно -телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно -телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения наказуемых деяний.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации », гласит, что информационно -телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1,6 ст. 10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации " установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации " передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что городской прокуратурой проведен мониторинг информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по предоставлению услуг продажи документов, в ходе, которого выявлено, что на интернет-сайте http://gz-diplom.com содержится информация о дистанционной продаже документов об образовании. Наличие в свободном доступе на указанной странице сайта материалов подобного характера может способствовать нарушению законодательства Российской Федерации (л.д. 7).

Международной некоммерческой организацией "Internet Corporation for Assignet Names and Numbers (ICANN)" для регулирования вопросов, связанных с доменными именами, IP-адресами и прочими аспектами функционирования сети "Интернет", разработан сервис Whois, через который в публичном доступе находятся данные, полученные при регистрации доменного имени и содержащие, в том числе, сведения о владельце интернет-сайта и провайдере хостинга.

Из сведений, полученных с помощью названного сервиса судом не установлен владелец Интернет-ресурса ресурса (л.д. 13).

Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ".

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доменное имя, указатель страницы сайта в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено " (л.д.13).

Оценив представленные доказательства, суд соглашается с доводами прокурора о том, что отмеченный выше Интернет-ресурс находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, и предоставляет возможность купить документы об образовании без прохождения обучения. Наличие в свободном доступе названной информации может способствовать нарушению законодательства РФ, побуждать к получению незаконных документов об образовании за использование которых предусмотрена уголовная ответственность.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Домодедовского городского прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://gz-diplom.com, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья С.С. Жукова