Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-320/2020

Дело №2-320/2020

26RS0015-01-2020-000431-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая2020 года г.Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:

судьи Цымбала М.В., с участием

представителя истца - помощника прокурора Ипатовского района Тенищевой Д.Е.,

при секретаре Филькиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ипатовского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ средняя общеобразовательная школа №4об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В Ипатовский районный суд поступило исковое заявление заместителя прокурора Ипатовского района Стрельникова А.В., в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ средняя общеобразовательная школа №4об обязании совершить определенные действия, провести в первом полугодии 2020 года обязательное психиатрическое освидетельствование работников в медицинской организации, имеющей соответствующее разрешение на указанный вид деятельности.

Проведенной проверкой установлено, что до настоящего времени работникам МКОУ СОШ №4 не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование в медицинской организации, имеющей соответствующее разрешение на указанный вид деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района Тенищева Д.Е. доводы искового заявления поддержала. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МКОУ средняя общеобразовательная школа №4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, о чём свидетельствует имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании почтового отправления, в судебное заседание не явился.Директор школы ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, с требованиями иска согласен.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации Ипатовского городского округа, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, в суд не явился. Представитель по доверенности ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия, с требованиями иска согласна.

Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным дело рассмотреть в отсутствии представителейуказанных лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно п.8 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

Проведение обязательного психиатрического освидетельствования с целью определения пригодности гражданина по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности регламентируется ст.213 Трудового кодекса РФ, ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее Закон РФ №3185-1), постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 (далее - Постановление №377).

В частности, к работам с неблагоприятными производственными факторами отнесены работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата, в том числе преподавательская работа. Кроме того, Постановлением №377 установлены психиатрические противопоказания для работников. Таким образом, ряд работников образовательных учреждений должны проходить психиатрическое освидетельствование.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения данных осмотров и освидетельствований.

Обязательное психиатрическое освидетельствование согласно ст.6 Закона РФ №3185-1 осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения.

Однако, на основании договора№457-ПО-СФ, заключенного 05.07.2017 между МКОУ средняя общеобразовательная школа №4 с.Золотаревкаи ООО «Сфера Здоровья плюс», работники указанной коммерческой организации, не имея соответствующих полномочий и в нарушение требований действующего законодательства, осуществляли обязательное психиатрическое освидетельствование 43 работников МКОУ средняя общеобразовательная школа №4 с.Золотаревка, по результатам которого второй стороне договора были выданы заключения.

Поскольку ООО «Сфера Здоровья плюс» не состояла в Перечне медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края, уполномоченных на проведение обязательного психиатрического освидетельствования, т.е. не удовлетворяло требованиям, предъявляемым постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №695 и Законом РФ №3185-1 к врачебным комиссиям по проведению обязательного психиатрического освидетельствования, соответственновыданные ООО «Сфера Здоровья Плюс» документы (заключения о проведении обязательного психиатрического освидетельствования) по результатам исполнения указанного договора, являются фиктивными и недействительными.

Таким образом, до настоящего времени работникам МКОУ СОШ № 4 не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование в медицинской организации, имеющей соответствующее разрешение на указанный вид деятельности.

Работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии с ч.6 ст.28 Федеральный закон №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке, в т.ч. за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.6 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ).

На основании изложенного, суд считает исковое заявление заместителя прокурора Ипатовского района подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Ипатовского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ средняя общеобразовательная школа №4об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать МКОУ средняя общеобразовательная школа №4 с.Золотаревкапровести в первом полугодии 2020 годаобязательное психиатрическое освидетельствование работников, трудоустроенных в данное образовательное учреждение, в медицинской организации, имеющей соответствующее разрешение на указанный вид деятельности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Ипатовский районный судв течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 14мая 2020 года.

Судья –подпись

Копия верна: судья -