Решение № 2А-253/2021 2А-253/2021(2А-5755/2020;)~М-5352/2020 2А-5755/2020 М-5352/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-253/2021

Дело № 2а-253/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

3 марта 2021 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лебзак Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с административным иском, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выразившееся в нарушении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного листа № о взыскании средств с должника ФИО2

Требования мотивированы тем, что согласно информации, размещенной в Базе данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России, названное исполнительное производство 21.02.2020 окончено в связи с невозможностью установить местонахождения должника, и отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание. По состоянию на день подачи иска исполнительный лист и копия постановления взыскателю (административному истцу) не поступил.

Истец также просит возложить на ответчика обязанность направить копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты, возложить на УФССП по НСО обязанность по его восстановлению.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 на судебного пристава-исполнителя ФИО3

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В суд представлен письменный отзыв на иск, в котором просил в иске отказать, так как копия постановление и исполнительный лист своевременно направлены взыскателю.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов, а на ответчика – соблюдение требований закона.

Истец в иске указывает, что его права нарушены ввиду того, что судебный пристав-исполнитель, нарушил требования закона в части направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В силу части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Возражая против иска, ответчик судебный пристав-исполнитель указал, что требования закона исполнены, копия постановления от 21.02.2020 и исполнительный лист направлены взыскателю, в подтверждение предоставлен реестр почтовой корреспонденции № от 21.02.2020. Корреспонденция направлена простым отправлением по юридическому адресу взыскателя. На реестре имеется отметка почтового отделения связи о получении писем.

Избранный способ направления простой, не заказной корреспонденцией не свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем требований закона, поскольку способов отправления корреспонденции в законе не установлен.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела ответчик представил надлежащие доказательства исполнения требований закона в части направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа взыскателя.

Кроме того, необходимо отметить, что исполнительное производство окончено 21.02.2020. Соответственно, срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя по оконченному исполнительному производству исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать об окончании.

С момента окончания исполнительного производства, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность по направлению копии постановления и исполнительного документа взыскателю. Соответственно, по истечении указанного срока, начал течь срок для обжалования.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Информация об окончании исполнительного производства размещается на сайте ФССП РФ, кроме того, копия постановления об окончании с исполнительным листом направлены взыскателю.

Следовательно, истец мог получить информацию об окончании исполнительного производства и своевременно обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Иск подан лишь 24.08.2020, то есть, очевидно, за пределами установленного законом срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обстоятельств, которые могли бы служить основанием для восстановления срока, истец не указывает, соответствующее ходатайство не заявляет.

Следовательно, надлежит отказать в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить копию постановления и исполнительный лист является способом производным, в связи с чем, также не подлежит удовлетворению.

Истец в иске просит возложить на УФССП по НСО обязанность организовать работу по восстановлению утраченного исполнительного документа.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, исполнительный документ – №, направлен взыскателю, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства, реестра.

Истец в иске ссылается на то, что исполнительный документ утрачен по вине судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, доказательств данному обстоятельству не представлено. Как указано, направление исполнительного документа почтовой связью согласуется с требованиями закона.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания неправомерными действий судебного пристава-исполнителя, в результате которых исполнительный документ утрачен.

В случае, если утрата исполнительного документа произошла в период его доставления почтовой службой, истец вправе обратиться с соответствующими требованиями к указанной организации.

Основаны на неверном понимании закона доводы истца о наличии у судебного пристава-исполнителя, начальника отдела судебных приставов, Управления ФССП по Новосибирской области обязанности по обращению с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Действительно, пункт 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет судебному приставу-исполнителю полномочия обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Вместе с тем, обратиться с таким заявлением – право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя, которое реализуется в рамках исполнительного производства, находящегося на исполнении.

Поскольку, исполнительное производство окончено, исполнительный документ направлен взыскателю, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Напротив, взыскатель, получив информацию об окончании исполнительного производства, был вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю для установления причин неполучения исполнительного документа, и, установив факт его утраты при пересылке, обратиться с заявлением к мировому судье за выдачей дубликата.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности организовать работу по восстановлению исполнительного документа.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.03.2021.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле №2а-253/2021 Ленинского районного суда г. Новосибирска.