Решение № 2А-1236/2020 2А-273/2021 2А-273/2021(2А-1236/2020;)~М-1125/2020 М-1125/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1236/2020

Дело № 2а-273/2021

УИД 33RS0019-01-2020-002208-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Дворниковой С.В.,

при секретаре Александровской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, задолженности по пеням, начисленным на налог на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 10 по Владимирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, задолженности по пеням, начисленным на налог на доходы физических лиц.

В обоснование административного иска указала, что с *** по *** административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. У ФИО1 образовалась задолженность: по уплате пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ***, в сумме <данные изъяты>. за *** г.; по уплате пеней, начисленных на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты>. за *** гг. Меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не применялись и требование об оплате налогов и сборов в адрес налогоплательщика не направлялось. МИФНС России ### по <...> утратила возможность взыскания задолженности в связи с истечением срока взыскания. В установленный срок Инспекция не обращалась в суд с заявлением о взыскании задолженности, в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности. На основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения с данным административным иском и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ***, в сумме <данные изъяты> коп. за *** г.; по уплате пеней, начисленных на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты>. за *** гг.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 10 по Владимирской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, заблаговременное извещалась о его месте и времени по известному адресу.

Назначенный судом порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель административного истца – адвокат Орлова О.В., возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения с данным административным иском, так как заявлены требования о взыскании задолженности за *** г. Считает, что оснований для восстановления пропущенного срока обращения с административным иском нет, поскольку не известна причина его пропуска. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговые платежи, которые были начислены до ***, являются безнадежными ко взысканию.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от *** ФИО1 *** зарегистрирована и поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, *** утратила статус индивидуального предпринимателя.

По смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

В соответствие со статьей 431 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

На основании пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В статье 227 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) определено, что

налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений: 1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; 2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; 3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Из акта о выявлении недоимки у налогоплательщика от *** следует, что у ФИО1 имеется недоимка по пеням, начисленным на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до *** в сумме <данные изъяты>.; по пеням, начисленным на налог на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты>.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств направления ФИО1 требования об уплате имеющейся задолженности, как и доказательств обращения с заявлением о взыскании указанной недоимки через судебный приказ к мировому судье.

Поскольку нарушение процедуры взыскания недоимки, включая пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу, является основанием к отказу во взыскании задолженности, суд приходит к выводу об оставлении административного иска без удовлетворения. При этом суд полагает неубедительными доводы административного истца об уважительности причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском, вследствие предпринимаемых попыток по привлечению административного ответчика к добровольной уплате задолженности.

С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, не имеется.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 175, 178 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ***, в сумме <данные изъяты>. за *** г.; по уплате пеней, начисленных на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты>. за *** гг. - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.

Председательствующий С.В. Дворникова