Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1008/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» марта 2017 года

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к <адрес>, МКУ «Управление ЖКХ» <адрес>, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 05.04.2006 истцам предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес>, предположительной общей площадью 57,4 кв.м, (строительное пятно 2-18 МКР Темерник) на условиях договора социального найма, в соответствии с Постановлением № от года Главы администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием <адрес> зарегистрировано право собственности на квартиру в ЕГРП, при этом площадь квартиры согласно сведениям ЕГРП составляет 55,2 кв.м, в т.ч. жилая 28,5 кв.м.

Квартира внесена в реестре муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 55,2 кв.м (без учета площади лоджии).

В 2007 году, вселившись в квартиру, истцы решили, с согласия органов местного самоуправления, произвести перепланировку квартиры, с целью повышения комфортности проживания.

Истцы желали произвести перепланировку, которая заключалась в демонтаже фрагмента перегородок между кухней и прихожей, а также демонтаже перегородок санузла и ванной комнаты и выполнении новых перегородок совмещенного санузла.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Разрешения на производство работ № выданного администрацией <адрес> ФИО3 разрешена перепланировка и (или) переустройство жилого помещения №, расположенного по <адрес> в <адрес> на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок производства ремонтно-строительных работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ремонтные работы были согласованы с архитектором района согласно проекта, разработанного УА и Г <адрес>. Согласно заключения о состоянии строительных конструкций и возможности проведения перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ изготовленного Южно-Российским центром научно-технической экспертизы в строительстве установлено, что конструкции квартиры и смежных с ней помещений находится в работоспособном состоянии и пригодны к дальнейшей нормальной эксплуатации. Демонтаж фрагмента ненесущей бетонной перегородки между прихожей, кухней на прочность и устойчивость строительных конструкций <адрес> смежные с ней помещения влияния не оказывает, следовательно интересов других жильцов не затрагивает. Обрамление полученное в результате расширения проема стальной обоймой не требуется. Демонтаж ненесущих перегородок санузла и ванной комнаты на прочность и устойчивость строительных конструкций квартиры и смежные с ней помещения влияния также не оказывает, следовательно, интересов других жильцов не затрагивает.

В 2009 году истцы произвели перепланировку квартиры частично, а именно: демонтировали перегородку между ванной комнатой (помещение №) и туалетом(помещение №), в результате чего образовался совмещенный санузел (помещение №) площадью 4,5 кв.м. Частичный демонтаж перегородок между кухней и коридором производить не стали. За счет сноса внутренней межкомнатной перегородки в комнате № (совмещенный санузел) произошло уменьшенне общей площади квартиры на 0,40 м.

Согласно справки МУПТИиОН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по уточненным данным МУПТИиОН общую площадь квартиры следует считать равной 54,8 кв.м., жилую 28,5 кв.м.

Штампов перепланировки в технической документации не значится.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения № администрации <адрес> внесены изменения в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади гр. ФИО3», в соответствии с которым исключены из названного постановления слова «не подлежащего передаче в частную собственность».

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УЖКХ» <адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма <адрес> в <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. (п. 1.1 Договора).

С целью приватизации квартиры истцы обратились в МКУ «УЖКХ» <адрес> с просьбой передать им в собственность квартиру в порядке бесплатной приватизации.

Согласно ответа №юр-2285 от ДД.ММ.ГГГГ истцам предложено представить документы, подтверждающие завершение работ по переустройству жилого помещения. После получения следуемых документов, истцам разъяснено право на повторное обращение с заявлением о приватизации квартиры.

Истцы обратились в уполномоченный орган с просьбой выдать акт приемочной комиссии после переустройства и(или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №А <адрес> г Ростова-на-Дону отказала в выдаче акта ввода в эксплуатацию квартиры после проведенной перепланировки по причине нарушения срока производства ремонтно-строительных работ, а также несоответствия выполненных работ проекту планировки.

С учетом вышеизложенного, истцы лишены возможности воспользоваться правом приватизации.

О том, что квартира самовольно перепланирована истцы не знали, так как в 2013 году с ними был заключен договор социального найма на квартиру в существующих параметрах.

Согласно справкам МУПТИиОН <адрес> истцы не пользовались правом приватизации.

Согласно справки о регистрации истцы зарегистрированы в спорной квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.

Условия договора социального найма истцами исполняются добросовестно, задолженности по оплате коммунальных услуг, оплате найма жилого помещения отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого счета, квитанциями по оплате коммунальных услуг.

Договор социального найма с истцами заключен.

Истцы просят суд вынести решение, которым сохранить <адрес>, в <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., в составе помещений: комната № коридор, площадью 5 кв.м; комната № кладовая, площадью 1,4 кв.м; комната № кухня, площадью 11,7 кв.м; комната № жилая комната, площадью 11,7 кв.м; комната № коридор, площадью 3,7 кв.м; комната № жилая комната, площадью 16,8 кв.м; комната №х лоджия, площадью 1,8 кв.м;комната № совмещенный санузел, площадью 4,5 кв.м, прекратив право Муниципальным образованием <адрес> на указанную квартиру общей площадью 55,2 кв.м, в т.ч. жилая 28,5 кв.м, существовавшее до перепланировки.

Признать право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, в порядке приватизации, с предопределением долей по 1/4 доли за каждым, на <адрес> в <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, жилой площадью 28,5 кв.м.

Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков <адрес>, МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцам предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес>, площадью 57,4 кв.м. в доме МКР Темерник (строительное пятно 2-18) на условиях договора социального найма, в соответствии с Постановлением № от года Главы администрации <адрес>. Состав семьи 3 человека: наниматель- ФИО3, жена- ФИО4, сын- ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием <адрес> зарегистрировано право собственности на квартиру в ЕГРП, при этом площадь квартиры согласно сведениям ЕГРП составляет 55,2 кв.м, в т.ч. жилая 28,5 кв.м.

Квартира внесена в реестре муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 55,2 кв.м (без учета площади лоджии).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Разрешения на производство работ № выданного администрацией <адрес> ФИО3 разрешена перепланировка и (или) переустройство жилого помещения №, расположенного по <адрес> в <адрес> на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок производства ремонтно-строительных работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ремонтные работы были согласованы с архитектором района согласно проекта, разработанного УА и Г <адрес>.

Согласно заключения о состоянии строительных конструкций и возможности проведения перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ изготовленного Южно-Российским центром научно-технической экспертизы в строительстве установлено, что конструкции квартиры и смежных с ней помещений находится в работоспособном состоянии и пригодны к дальнейшей нормальной эксплуатации.

Демонтаж фрагмента ненесущей бетонной перегородки между прихожей, кухней на прочность и устойчивость строительных конструкций <адрес> смежные с ней помещения влияния не оказывает, следовательно интересов других жильцов не затрагивает. Обрамление полученное в результате расширения проема стальной обоймой не требуется.

Демонтаж ненесущих перегородок санузла и ванной комнаты на прочность и устойчивость строительных конструкций квартиры и смежные с ней помещения влияния также не оказывает, следовательно, интересов других жильцов не затрагивает.

Выполнение новых перегородок совмещенного санузла влияния на строительные конструкции <адрес>, следовательно, интересов других жильцов также не затрагивает.

В 2009 году истцы произвели перепланировку квартиры частично, а именно: демонтировали перегородку между ванной комнатой (помещение №) и туалетом(помещение №), в результате чего образовался совмещенный санузел (помещение №) площадью 4,5 кв.м. Частичный демонтаж перегородок между кухней и коридором производить не стали. За счет сноса внутренней межкомнатной перегородки в комнате № (совмещенный санузел) произошло уменьшенне общей площади квартиры на 0,40 м.

Согласно справки МУПТИиОН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по уточненным данным МУПТИиОН общую площадь квартиры следует считать равной 54,8 кв.м., жилую 28,5 кв.м.

Штампов перепланировки в технической документации не значится.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения № администрации <адрес> внесены изменения в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади гр. ФИО3», в соответствии с которым исключены из названного постановления слова «не подлежащего передаче в частную собственность».

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УЖКХ» <адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма <адрес> в <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. (п. 1.1 Договора).

Согласно справкам МУПТИиОН <адрес> истцы не пользовались правом приватизации.

Согласно справки о регистрации истцы зарегистрированы в спорной квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года

Условия договора социального найма истцами исполняются добросовестно, задолженности по оплате коммунальных услуг, оплате найма жилого помещения отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого счета, квитанциями по оплате коммунальных услуг.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьёй 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в редакции от 25.10.1996г.- гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных Законом условиях. Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилые права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Пунктом 5 Постановления предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1 89- ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Истцы исполняет все обязанности, предусмотренные договором социального найма для нанимателя жилого помещения, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, что подтверждается справками МУПТиОН <адрес>..

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что возможность сохранения <адрес> в <адрес> в перепланированном или переустроенном состоянии, так как выполненные работы по самовольному перепланированию квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью. За истцами, в порядке приватизации, также должно быть признано право собственности на квартиру. Право собственности муниципального образования <адрес> подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить <адрес> в <адрес>, в перепланированном состоянии, общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., в составе помещений: комната № коридор, площадью 5 кв.м; комната № кладовая, площадью 1,4 кв.м; комната № кухня, площадью 11,7 кв.м; комната № жилая комната, площадью 11,7 кв.м; комната № коридор, площадью 3,7 кв.м; комната № жилая комната, площадью 16,8 кв.м; комната №х лоджия, площадью 1,8 кв.м;комната № совмещенный санузел, площадью 4,5 кв.м.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, в порядке приватизации, право общей долевой собственности, по 1/4 доле за каждым, на <адрес> в <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, жилой площадью 28,5 кв.м.

Прекратить зарегистрированное право муниципального образования <адрес> в <адрес>, общей площадью 55,2 кв.м, в т.ч. жилая 28,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ