Решение № 2-159/2026 2-159/2026~М-83/2026 М-83/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-159/2026

Дело № 2-159/2026

УИД 58RS0017-01-2026-000135-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 16 марта 2026 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Маньковой С.А.,

при секретаре Веретенникове И.С.

с участием истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения в части не включения в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР, ответчик) о признании незаконным решения в части не включения в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж, указывая в обоснование иска, что 08.12.2025 она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с 37-летним стажем). Решением ОСФР по Пензенской области от 09.12.2025 ей отказано в установлении пенсии. Отказ мотивирован отсутствием требуемого 37-летнего стажа. В решении указано, что ее стаж составляет 35 лет 09 месяцев 15 дней. Периоды, которые не включены ей в страховой стаж, указаны в решении ОСФР по Пензенской области от 23.09.2025, на которое имеется ссылка в решении от 09.12.2025 и в котором указано, что в ее страховой стаж периоды не включены следующие периоды ее работы: с 01.09.1983 года по 26.06.1987 года – <данные изъяты>; с 07.06.1991 года по 21.10.1992 года – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 1,5 лет; с 22.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1996 по 28.02.1996 – отсутствие начислений заработной платы. Истец не согласна с не включением в страховой стаж для начисления досрочной страховой пенсии периода с 07.06.1991 по 30.04.1992 (10 месяцев 23 дня) и с 01.06.1992 по 21.10.1992 (4 месяца 21 день) 3 мес.14 дней. Считает, что данный период должен быть включен в страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ №400 по следующим основаниям. Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.1,2, ст.39 Конституции РФ). В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно ч.1.2 ст.8 Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию с 2019 года (при наличии 37 и 42 лет стажа), отличается от стандартных правил- при досрочной пенсии учитывается весь страховой стаж. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет частью 9 ст.13 Закона №400-ФЗ не поименован, а, следовательно, ответчик при наличии архивной справки №2579 от 16.09.2025 не включил ей спорный период в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с 37летним стажем. В архивной справке №2579 от 16.09.2025 указано о том, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу за 1991 год записано: «п.1 Предоставить дополнительный частично оплачиваемый отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет: ФИО4 <данные изъяты> 07.06.1991 по 21.10.92» Приказ от 13.06.91 №43К. Однако необходимо учитывать следующее. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок. ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока листка нетрудоспособности в связи с родами, она вышла на работу, не использовав право на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, работала, получала заработную плату (кроме мая 1992). В сентябре 1992 даже указана заработная плата с дополнением за ночное время. Факт начислений подтверждается архивной справкой № 1894 от 14.07.2025. Следовательно, работодателем отчислялись за нее взносы в пенсионный фонд за этот период, пособие по уходу за ребенком в этот период она не получала, оно ей не назначалось, так как истец не воспользовалась отпуском по уходу за ребенком, доказательства обратного отсутствуют. Считает, что нарушение работодателем трудового законодательства, которое обязывает работодателя оформлять правильно приказы, не может нарушать законные пенсионные права истца. В данном случае работодателю необходимо было в связи с выходом истца на работу оформить приказ о ее досрочном выходе из отпуска за ребенком до 1,5 лет при наличии ее заявления о предоставлении ей такого отпуска или если таковое заявление отсутствует, то приказ №43К от 13.06.1991 издан ошибочно и его работодателю необходимо было аннулировать. Истец заявления на предоставление отпуска до 1,5 лет ребенку не писала. Она в спорный период работала, а не находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. В связи с чем считает, что спорный период необходимо включить ей в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с достижением 37-летнего стажа. На день обращения в пенсионный фонд 8.12.2025 у истца имеется требуемый страховой стаж 37 лет 29 дней. Решение ОСФР по Пензенской области от 09.12.2025 нарушает ее законные права и интересы, поэтому она вынуждена обратиться в суд с иском. Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (ст.22 ч.1 ФЗ№400 от 28.12.2003). Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО4 просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 09.12.2025 в части не включения ей в страховой стаж периодов работы: с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 (1 год 3 мес.14 дней) в качестве <данные изъяты> и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1,2 ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области включить ей в страховой стаж периоды работы: с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 и назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» с 08.12.2025.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области по основаниям, указанным ею в исковом заявлении, просила суд об их удовлетворении. Дополнительно суду пояснила, что после рождения ребенка она вышла на работу по истечении листка нетрудоспособности по беременности и родам, не писала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, о существовании приказа о предоставлении дополнительного частично оплачиваемый отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет в отношении нее ей не было известно.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представителями ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО5, ФИО6 в материалы дела представлены письменный отзыв на иск, дополнения к нему, в которых указано, что 15.09.2025 ФИО4 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 23.09.2025 года Отделением вынесено решение об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения установлен страховой стаж 35 лет 6 месяцев 23 дня (при требуемом стаже- 37 лет). При повторном обращении ФИО4 в ОСФР по Пензенской области 08.12.2025, Отделением 09.12.2025 года также вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет. Установлен страховой стаж 35 лет 9 месяцев 15 дней (при условии дополнения ИЛС сведениями о работе за 2025 год без отпусков без сохранения заработной платы). В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с частью 9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В страховой стаж ФИО4 для установления права на досрочную пенсию не включен, в том числе, спорный период с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании справок №№ 2579-2580 от 16.09.2025. Согласно архивной справке, выданной МКУ «Кузнецкий горархив» № 2579 от 16.09.2025 в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу Кузнецкого промышленно-торгового обувного объединения за 1991 год записано: «п.1 Предоставить дополнительный частично оплачиваемый отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет: 1.ФИО4 <данные изъяты> 7.06.91 по 21.10.92…». Приказ от 13.06.91 №43К. Согласно архивной справке, выданной МКУ «Кузнецкий городской архив» №2580 от 16.09.2025 в лицевых счетах начисления заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1991-1992 годы значится ФИО4, в справке за период май 1991 – ноябрь 1992 стоят прочерки (кроме май 1992- «начислений нет»). Согласно справкам, выданным МКУ «Кузнецкий городской архив» №№1894,1893 от 14.07.2025 в лицевых счетах начисления заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1987 -1992,1992-1996 годы значится ФИО4, при этом в период с июня 1991 по октябрь 1992 года, кроме мая 1992 года у ФИО4 имеются начисления. В ходе исследования лицевых счетов ФИО4 за 1991 и 1992 годы установлено:

июнь 1991 года: всего начислено – 144-33, из них: код 33- 84-33, графа без названия – 60, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

июль 1991 года: всего начислено – 185-61, из них: код33- 110, код 13- 60, код 29- 15-61, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

август 1991 года: всего начислено – 170, из них: код 33- 110, код 13- 60, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

сентябрь 1991 года: всего начислено – 170, из них: код 33- 110, код 13- 60, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

октябрь 1991 года: всего начислено – 170, из них: код 33- 110, код 13- 60, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

ноябрь 1991 года: всего начислено -170, из них: код 33-110, код 13-60, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

декабрь 1991 года: всего начислено – 220, из них: код 33- 110, код 13- 60, код 67-50, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

январь 1992 года: всего начислено – 60-00, из них: код 13- 60-00, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

февраль 1992 года: всего начислено- 179-40, из них: код 13- 119-70, 59- 70, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

март 1992 года: всего начислено – 119,70, из них: код 13- 119-70, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

апрель 1992 года: всего начислено – 239-40, из них: код 13- 239-410, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

май 1992 год- начисления отсутствуют;

июнь 1992 года: всего начислено- 300, из них: код 13- 300, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

июль 1992 года: всего начислено – 300, из них: код 13- 300, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

август 1992 года: всего начислено – 300, из них: код 13- 300, взносы в пенсионный фонд отсутствуют;

октябрь 1992 года: всего начислено – 300, из них: код 13- 300, взносы в пенсионный фонд отсутствуют.

Таким образом, для установления досрочной страховой пенсии ФИО4 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в спорные периоды отсутствуют начисленные и уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, с июня 1991 года по октябрь 1992 года в лицевых счетах ФИО4 не указано количество отработанных дней и часов. В январе 1991 года отработано 13 дней, в феврале и марте 1991 года больничный лист, далее в ноябре 1992 года только появляются отработанные дни – 22, в декабре 1992 года – 25 дней. Также в январе 1991 года и ноябре, декабре 1992 года имеются начисления по кодам 02-03 «повременная оплата» за отработанное время, тогда как в спорные месяцы аналогичная информация отсутствует. Указанные в лицевых счетах денежные суммы не являются доказательством осуществления истцом трудовой деятельности в спорные месяцы, являются начислениями за представленный частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, с которых начисления и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования не производились. Утверждение ФИО4 о том, что она вышла на работу, не использовав права на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, работала и получала заработную плату не нашло подтверждения в имеющихся документах. В сентябре 1992 года в лицевом счете в графе «всего начислено» записи нет, отработанных дней нет, повременная оплата отсутствует и в графе «доплата за ночное время» стоит код оплаты – 07, тогда как у истца имеется оплата по коду – 13. В лицевых счетах ФИО4 имеются коды видов оплаты труда: 33,13,29,67 (также задолженность по кодам: 32,35,37). Расшифровки кодов видов оплаты труда и удержаний из заработной платы не представлены. Для уточнения страхового стажа была проведена документальная проверка первичных документов: личная карточка формы Т-2, приказ по личному составу, лицевые счета. В соответствии с актом проверки №1090 факта работы ФИО4 в периоды с 07.06.1991 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 21.10.1992, проведенной 13.11.2025 ОСФР по Пензенской области по документам Кузнецкой обувной фабрики, установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. ОСФР по Пензенской области считает, что решение об отказе в установлении пенсии соответствует пенсионному законодательству, а исковые требования ФИО4 являются неправомерными.

Изучив исковое заявление, возражения на него, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства..., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статья 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает переходные положения действия данного закона.

Так, согласно ч. 1 ст. 35 и приложения 3 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с 2024 года составляет 15 лет.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно приведенным выше положениям Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, наличие минимального требуемого страхового стажа, но и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Исходя из положений ст. 15 данного закона № 400-ФЗ, на величину ИПК оказывает влияние продолжительность общего трудового стажа и величина заработной платы, приобретенные до 1 января 2002 г., сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе персонифицированного учета за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. и сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год нестраховых периодов.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.12.2025 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 09.12.2025 ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет, на 08.12.2025 установлен стаж продолжительностью 35 лет 9 месяцев 15 дней.

При этом решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об отказе в установлении пенсии № 160619/25 от 23.09.2025 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан период обучения истца в Кузнецком педагогическом училище с 01.09.1983 по 26.06.1987; период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, с 07.06.1991 по 21.10.1992; периоды с 22.10.1992 по 31.10.1991 и с 01.01.1996 по 28.02.1996, так как за данные периоды не производилось начисление заработной платы и отчисление страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования.

Истец, обращаясь за судебной защитой, указывает на то, что она не находилась в отпуске по уходу за ребенком, сразу по окончании листка нетрудоспособности вышла на работу, просит суд признать указанное решение от 09.12.2025 незаконным в части не включения ей в страховой стаж периодов работы: с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 (1 год 3 месяца 14 дней) в качестве <данные изъяты> и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить ей в страховой стаж указанные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» с 08.12.2025.

Согласно диплому КТ № 254653 от 26.06.1987 регистрационный №2481 ФИО4 в 1987 году окончила полный курс <данные изъяты>, решением Государственной квалификационной комиссии от 26.06.1987 ей присвоена квалификация <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 АТ-IV № 4326908 в период времени с 12.08.1987 по 01.05.1999 истец работала в <данные изъяты> в следующих должностях: в период времени с 12.08.1987 по 02.11.1992 – <данные изъяты>, с 03.11.1992 по 08.02.1993 – <данные изъяты>, с 09.02.1993 по 01.08.1993 - <данные изъяты>, с 02.08.1993 по 15.09.1996 – <данные изъяты>, с 16.09.1996 по 01.05.1999 – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО4 родился сын – ФИО1, что подтверждается свидетельством о его рождении на бланке №.

Согласно архивной справке, выданной МКУ «Кузнецкий горархив» № 2579 от 16.09.2025 в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу <данные изъяты> за 1991 год записано: «п.1Предоставить дополнительный частично оплачиваемый отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет: 1.ФИО4(так в документе) <данные изъяты> 7.06.91 по 21.10.92…». Приказ от 13.06.91 №43К.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета № следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. В указанной выписке содержатся сведения о периодах учебы, работы истца, ее заработке, отчислениях в пенсионный фонд, величине ИПК за периоды с 01.09.1983 по 31.12.2025.

При этом согласно указанных сведений за спорные периоды работы ФИО4 с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 на <данные изъяты> не имеется сведений о ее заработке, а также об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Ответом на обращение ФИО4 №03-11/8129и-1 от 17.11.2025 ОСФР по Пензенской области сообщает, что право на страховую пенсию по старости на общих условиях у ФИО4 возникает 16.09.2026 (59 лет). Факт предоставлений ей отпуска по уходу за ребенком подтверждается справкой МКУ «Кузнецкий городской архив» №2579 от 16.09.2025. При этом согласно справке того же архива №2580 от 16.09.2025 с февраля по июнь 1991 имело место начисление пособия по беременности и родам, далее отработанное время указывается только с ноября 1992. В связи с чем ОСФР пришел к выводу, что суммы, указанные в справке за период с мая 1991 по октябрь 1992 являются начислениями за представленный частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, от которых начисление и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования не производились. Аналогичные сведения отражены и в акте выездной проверки от 13.11.2025, проведенной специалистом Управления ОСФР по Пензенской области. При таких условиях истцу может быть установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 59-ти лет. При этом в страховой стаж указанные периоды будут включены.

Ответчиком в отзыве на иск указано на то, что для уточнения страхового стажа им была проведена документальная проверка первичных документов: личная карточка формы Т-2, приказ по личному составу, лицевые счета. В соответствии с актом проверки №1090 факта работы ФИО4 в периоды с 07.06.1991 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 21.10.1992, проведенной 13.11.2025 ОСФР по Пензенской области по документам <данные изъяты>, установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО2, ФИО3

Из пояснений свидетеля ФИО2, а также представленной ею в дело копии трудовой книжки на ее имя, следует, что в период времени с 05.08.1987 по 14.10.1996 она работала <данные изъяты>; в период времени с 05.08.1987 по 17.07.1995 – в должности <данные изъяты> с истцом они работали вместе в одной <данные изъяты>, в спорные периоды истец работала и получала заработную плату за работу, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет истец не брала.

Свидетель ФИО3, согласно записям в трудовой книжке которой она работала <данные изъяты> в период времени с 28.07.1986 по 09.02.1993, в должности <данные изъяты>) в период времени с 10.02.1993 по 14.10.1996, пояснила, что с 1986 года она работала вместе с истцом ФИО4 до закрытия <данные изъяты>, но пересекались по работе, весной ДД.ММ.ГГГГ года истец родила ребенка, а после окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам сразу вышла на работу, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет истец не оформляла, в спорные периоды времени она работала воспитателем и получала заработную плату, она (свидетель) видела как ФИО4 расписывалась в ведомостях за получение заработной платы в спорные периоды времени.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу являются показания свидетелей, суд принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку данные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственность за дачу заведомо ложных показаний, кроме того их трудовая деятельность в <данные изъяты> подтверждена сведениями их трудовых книжек, представленными суду.

Кроме того, факт работы истца ФИО4 в <данные изъяты> и получения ей заработной платы в определенном размере был доказан иными доказательствами, представленными суду.

Согласно архивной справке №2580, выданной МКУ «Кузнецкий городской архив» 16.09.2025 в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах начисления заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1991-1992 годы значится «ФИО4» (так в документе), год рождения ДД.ММ.ГГГГ табельный номер «8200», цех, поток <данные изъяты> (так в документе), профессия <данные изъяты> (так в документе) указано: за период январь 1991: 13 «Повременная оплата» 4 XII, 8 I «оплата отпусков» 11 «Оплата врем.нетруд.», март 1991 – 20 II, 22 III, 23 IV, 21V/4VI «Оплата врем.нетруд.», в апреле 1991 –«начислений нет», с мая 1991 по декабрь 1991 -стоят прочерки, с января по октябрь 1992 - стоят прочерки (кроме май 1992- «начислений нет»), в ноябре 1992 – 22 «повременная оплата», в декабре 1992 – 25 «повременная оплата».

Согласно справкам, выданным МКУ «Кузнецкий городской архив» №№1894,1893 от 14.07.2025 в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах начисления заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1987 -1992,1992-1996 годы значится «ФИО4» (так в документе), «ФИО4» (так в документе), год рождения «ДД.ММ.ГГГГ табельный номер «8200», цех, поток «<данные изъяты> (так в документе), в графе «Всего начислено» записано: апрель 1991 – начислений нет, май 1991- 120, июнь 1991- 144-33, июль 1991- 185-61, с августа 1991 по ноябрь 1991 – по 170, декабрь 1991- 220, январь 1992-60-00, февраль 1992 -179-40, март 1992 – 119-70, апрель 1992 – 239-40, май 1992- начислений нет, июнь 1992-300, июль 1992-300, август 1992-300, сентябрь 1992 – в графе «Всего начислено» записи нет, 300- «<адрес>за ноч.время» вид оплат 13, октябрь 1992-300, ноябрь 1992- 3960-00, декабрь 1992- 3816. Суммы начислений даны в масштабах цен 1991-1992 годов.

В ходе исследования «лицевых счетов уволенных в 1999 году по <данные изъяты> фонд №261 опись2 № ед.хр.3003 «А» на 248 листах, предоставленных на запрос суда МКУ «Кузнецкий горархив» по истцу ФИО4 за 1991 и 1992 годы установлено, что ей в июне 1991 года всего начислено – 144,33 руб., в июле 1991 года всего начислено 185,61 руб., в августе 1991 года всего начислено – 170 руб., в сентябре 1991 года всего начислено – 170 руб.; в октябре 1991 года всего начислено – 170руб., в ноябре 1991 года всего начислено -170 руб., в декабре 1991 года всего начислено – 220 руб., в январе 1992 года всего начислено – 60 руб., в феврале 1992 года всего начислено- 179,40руб., в марте 1992 года всего начислено – 119,70 руб., в апреле 1992 года всего начислено – 239,40 руб., в мае 1992 год- начисления отсутствуют, в июне 1992 года всего начислено- 300 руб., в июле 1992 года всего начислено – 300 руб., в августе 1992 года всего начислено – 300 руб., в сентябре 1192 года начислена доплата за ночное время – 300 руб., в октябре 1992 года всего начислено – 300руб.

Таким образом, указанные в лицевых счетах денежные суммы суд признает доказательством осуществления ФИО4 трудовой деятельности в спорные периоды времени.

Оценивая обоснованность заявленных требований в части включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период ухода за ребенком с 07.06.1991 по 21.10.1992 в период работы <данные изъяты>), суд, установив, что в указанный период истец не находилась в отпуске по уходу за ребенком, а осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность, приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода в страховой стаж, учитываемый для определения права на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно информации, представленной по запросу суда ОСФР по Пензенской области решениями от 23.09.2025 и 09.12.2025 ФИО4 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. ст 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа 37-ми лет: на 15.09.2025 установлен стаж продолжительностью 35 лет 6 месяцев 23 дня и на 08.12.2025 установлен стаж продолжительностью 35 лет 9 месяцев 15 дней. При этом в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1983 по 26.06.1987; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста полутора лет, с 07.06.1991 по 21.10.1992; периоды с 22.10.1992 по 31.10.1991 и с 01.01.1996 по 28.02.1996, так как за данные периоды не производилось начисление заработной платы и, следовательно, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования. При определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для расчёта размера страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды учтены при оценке пенсионных прав в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». По предварительным расчётам величина ИПК для определения права на досрочную страховую пенсию по старости составит 41,936 (при требуемом 30,0).

При таких обстоятельствах суд не может признать законным и обоснованным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области №216625/25 от 09.12.2025 об отказе ФИО4 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 стать 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 в части не включения в ее страховой стаж периодов работы с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 (1 год 3 месяца 14 дней) в качестве <данные изъяты> и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях».

В связи с чем суд приходит к выводу, что следует включить в страховой стаж ФИО4 периоды его работы с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 и обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» с момента ее обращения, то есть с 08.12.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в трудовой стаж для назначения пенсии, возложении обязанности начислить страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО4 (СНИЛС №) периоды ее работы с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 в качестве <данные изъяты>.

Установить факт начисления ФИО4 (СНИЛС №) заработной платы за период ее работы с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 в качестве <данные изъяты> согласно архивным справкам, выданным 14.07.2025 МКУ «Кузнецкий городской архив» за №№1894,1893.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области №216625/25 от 09.12.2025 об отказе ФИО4 (СНИЛС №) в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 стать 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 в части не включения в ее страховой стаж периодов работы с 07.06.1991 по 30.04.1992 и с 01.06.1992 по 21.10.1992 в качестве <данные изъяты> и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях».

Возложить на Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО4 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с 08.12.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 30.03.2026.

Судья