Решение № 2А-1470/2020 2А-1470/2020~М-1557/2020 М-1557/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1470/2020

Дело №2а-1470/2020

УИД 23RS0058-01-2020-002650-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сочи 16 июля 2020 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре М.С.Колосовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хостинского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Хостинского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству № в отношении ФИО2, в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнения исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № в отношении ФИО2

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Хостинского района города Сочи проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по исполнению судебных актов. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возложенные законом обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов не исполняются, закрепленные законом полномочия в полном объеме не используются, меры принудительного исполнения исполнительных документов не принимаются. Так, на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Центрального районного суда г. Сочи, ФИО2 обязана устранить нарушения требований федерального законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи Хостинский район <адрес> На основании указанного исполнительного документа 10.10.2019 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, которое передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО1. Решение суда в настоящее время должником не исполнено. При этом с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени меры принудительного исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем ФИО1 не принимались. Постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации не выносилось, к административной ответственности должник не привлекался, что свидетельствует об уводе его от ответственности. Также, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не осуществлялись своевременные выезды по месту нахождения объекта, не истребованы сведения ресурсоснабжающих организаций для установления факта исполнения решения суда. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не в полном объеме исполняются возложенные обязанности, что нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явились, просят рассматривать дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, и суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа, выданного 10.09.2019 Центральным районным судом г.Сочи, 10.10.2019 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2, которая обязана устранить нарушения требований федерального законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи Хостинский район <адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии со статьями 5, 12, 13 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положением статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены законом, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительное производство № передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО1

Решение Центрального районного суда г.Сочи от 11.07.2019 в настоящее время должником не исполнено.

Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО1 с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени меры принудительного исполнения решения суда не принимались.

Также, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, что судебным приставом в отношении имущества должника не применялось.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не в полном объеме исполняются возложенные обязанности, что нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Хостинского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству № в отношении ФИО2, в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнения исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № в отношении ФИО2.

Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА