Постановление № 5-104/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело № 5–104/2017 г.

Поступило в суд «27» апреля 2017 года.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года с. Северное Новосибирской области

пер. Ленина, д. 3

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Ликаровская Т.П.

с участием помощника прокурора <адрес> Мамаева К.О.

Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смеловым Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>, д. Ударник, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1

Согласно указанного постановления, прокуратурой <адрес> в адрес Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № с требованиями : принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, а также –сообщить прокурору района о месте и времени рассмотрения представления; рассмотреть вопрос о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности; сообщить прокурору <адрес> в письменной форме о результатах принятых мерах в установленный законом месячный срок.

В прокуратуру района ответ на указанное представление на ДД.ММ.ГГГГ не поступил.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202–1 предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона представление подлежит безотлагательному рассмотрению, а в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению нарушений закона, причин и условий им способствующих, о принятых мерах должно быть сообщено прокурору в письменной форме, однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответ на вышеназванное представление прокуратуры <адрес> не поступил, требования ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202–1 и п.2–3 представления не исполнены, а именно: о результатах принятых мер прокурору района в письменной форме в установленный законом месячный срок сообщено не было. Кроме того, не обеспечено участие прокурора при рассмотрении представления, о месте и времени рассмотрения представления прокурору не сообщалось. В результате чего, представитель прокуратуры не имел возможности участвовать при рассмотрении данного представления.

Таким образом, должностное лицо – глава Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 допустил нарушение законных требований прокурора, установленных ст. ст. 6, 24 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Место совершения административного правонарушения: <адрес>.

Дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал полностью и пояснил в судебном заседании, что получив представление прокурора, он не выполнил указанные в нем требования прокурора, как в установленный прокурором срок, так и на день вынесения постановления о возбуждении в отношении него производства об административном правонарушении, в настоящее время им устранены допущенные им нарушения; исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Мамаева К.О., суд находит вину Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установленной следующими доказательствами.

–Постановлением прокурора <адрес> новосибирской области о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1–2).

–Объяснением Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 (л.д. 3).

–Копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 4–5).

–Копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 (л.д. 6).

–Копией представления № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений бюджетного законодательства, законодательства в сфере местного самоуправления, с требованиями : принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, а также – сообщить прокурору района о месте и времени рассмотрения представления; рассмотреть вопрос о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности; сообщить прокурору <адрес> в письменной форме о результатах принятых мерах в установленный законом месячный срок (л.д. 7–8).

–Копией книги учета документов, отправленных с нарочным (л.д. 9–10).

–Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении администрации Гражданцевского сельсовета <адрес> (л.д. 11–12).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Таким образом, на основании приведенных выше, согласующихся между собой доказательств, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – Г. Г. сельсовета <адрес> ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия Главы Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания Главе Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Главе Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1, суд признает признание им вины в совершенном административном правонарушении, и его раскаяние в содеянном, а также – добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении требований представления прокурора.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Главе Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не находит.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения Главой Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1, объем и характер допущенных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие, смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным, назначить должностному лицу – Главе Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Главу Гражданцевского сельсовета <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административной штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к ответственности, по следующим реквизитам на счет получателя:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>».

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья подпись