Постановление № 5-627/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-627/2021

УИД 78RS0009-01-2021-002337-53

Дело № 5-627/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года Санкт-Петербург

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Барильченко Н.В., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, <...>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, за однородные правонарушения к административной ответственности привлекавшегося,

в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, потерпевших, с участием защитника Семёнова М.В.,

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении 78 ОЕ 0000328 от 22.03.2021 года ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что 29.08.2020 года в 15 час. 05 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., напротив дома 96-1 ФИО1, управляя транспортным средством «<...>», г.р.зн. <№>, двигался по Ленинскому пр. напротив д. 96-1 в Красносельском районе Санкт-Петербурга, перед поворотом направо не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, совершил столкновение с транспортным средством <...>, г.р.з. <№> под управлением М Н.М., двигавшегося в попутном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия пострадали пассажиры автомобиля <...>: А А.М., которому согласно заключению эксперта № 123-К-адм. от 09.12.2020 г. причинен легкий вред здоровью, М С.А., которой согласно заключению эксперта № 122-К-адм. от 23.12.2020 г. причинен легкий вред здоровью. В действиях водителя не усматривается уголовно наказуемого деяния.

Защитник Семенов М.В. в судебном заседании вину ФИО1 не признал, пояснил, что при оформлении протокола должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку он составлен в отсутствие привлекаемого лица и без его надлежащего извещения. Также дополнил, что второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался по выделенной для общественного транспорта полосе, в связи с чем не обладал преимуществом при движении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, о причинах неявки суд не уведомил.

Потерпевшие М С.А., А А.М. в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1, ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, по имеющимся доказательствам, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному разрешению дела в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, считает их достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующему.

Из материалов дела установлено следующее.

В соответствии со справкой о дорожно-транспортном происшествии 29.08.2020 г. в 15 час. 05 мин. у дома 96 корпус 1 по Ленинскому проспекту в Санкт-Петербурге произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «<...>», г.р.зн. <№> под управлением ФИО1 и автомобилем «<...>», г.р.зн. <№>, под управлением М Н-Б. М. При дорожно-транспортном происшествии есть потерпевшие М С.А., А А.М.

Из письменных объяснений водителя М Н-Б. М. следует, что 29.08.2020 г. он управлял автомобилем «<...>», двигался со скоростью 50-60 км/час у дома 96 корпус 1 по Ленинскому проспекту по правой полосе, со средней полосы при перестроении в него въехал автомобиль «<...>». В ДТП виновным себя не считает.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 29.08.2020 в 15 час. 05 мин. он управлял автомобилем «<...>», двигался со скоростью 25-30 км/час во втором ряду, напротив дома 96 корпус 1 по Ленинскому проспекту произошло ДТП с автомобилем «<...>», который двигался в первом ряду. В ДТП считает виновным водителя «<...>».

Допрошенный судом в качестве свидетеля водитель М Н-Б. М., предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал суду, что 29.08.2020 г. он двигался, управляя автомобилем <...>, по Ленинскому пр. со стороны пр. Маршала Жукова к ул. Котина в крайнем правом ряду, в который перестроился после светофора, когда была прерывистая линия разметки, позволяющая перестроиться в ряд, предназначенный для движения общественного транспорта. Неожиданно со второй полосы выехал автомобиль, пересек сплошную линию разметки. На месте дорожно-транспортного происшествия ФИО1 сказал, что он проехал поворот и не видел мой автомобиль. Скорость движения М Н-Б. М. была около 50-60 км/ч. В его автомобиле находились пассажиры М С.А., А А.М., которым причинен вред здоровью.

В соответствии с заключением эксперта № 123-К-адм. от 09.12.2020 г. у А А.М. установлена ушибленная рана лобной области слева (левой надбровной области). Рана потребовала проведения первичной хирургической обработки с наложением швов, влечет за собой кратковременное расстройство здоровья и поэтому расценивается как легкий вред здоровью.

В соответствии с заключением эксперта № 122-К-адм. от 23.12.2020 г. у М С.А. установлены: закрытая тупая травма головы – сотрясение головного мозга при наличии ушибленно-скальпированной раны правой лобно-теменной области, ран правой половины лица, гематом головы, ссадин лица; тупая травма шеи с мышечно-тоническим синдромом; поверхностная ушибленная рана (ссадина) и ссадины средней фаланги 3-го пальца левой кисти по тыльной поверхности. Комплекс повреждений (при наличии сотрясения головного мозга, ран лобно-теменной и скуловой областей справа, потребовавших хирургического вмешательства с наложением швов) по признаку кратковременного расстройства здоровья расценивается как легкий вред здоровью.

Таким образом, из материалов дела установлено, что у дома 96 корпус 1 по Ленинскому проспекту в Санкт-Петербурге произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «<...>», г.р.зн. <№>, под управлением ФИО1 и автомобилем «<...>», г.р.зн. <№> под управлением М Н-Б. М., в результате которого потерпевшим М С.А., А А.М. причинен легкий вред здоровью.

В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении 78 ОЕ № 0000328 от 23.03.2021 г. 29.08.2020 года в 15 час. 05 мин. ФИО1, управляя транспортным средством «<...>», г.р.зн. <№>, двигался по Ленинскому пр. напротив д. 96-1 в Красносельском районе Санкт-Петербурга перед поворотом направо не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, совершил столкновение с транспортным средством <...>, г.р.з. <№> под управлением М Н.М., двигавшегося в попутном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия пострадали пассажиры автомобиля <...>: А А.М., которому согласно заключению эксперта № 123-К-адм. от 09.12.2020 г. причинен легкий вред здоровью, М С.А., которой согласно заключению эксперта № 122-К-адм. от 23.12.2020 г. причинен легкий вред здоровью. В действиях водителя не усматривается уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении настоящего дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ суд исходит из того, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса).

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Системное толкование вышеприведенных положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, по общему правилу, составляется в присутствии лица, в отношении которого он составлен.

В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

При этом, в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу основных доказательств по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении усматривается, что протокол по делу об административном правонарушении составлен 22.03.2021 г. в отсутствие привлекаемого лица.

Способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, предусмотрены ст. 25.15. КоАП РФ, при этом следует принимать во внимание, что извещение лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, должно быть заблаговременным.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Имеющаяся в деле телефонограмма должностного лица не содержит сведений о дате и времени ее направления привлекаемому к ответственности лицу, а также не содержит сведений о ее получении ФИО1 (указано лишь об осуществлении телефонного звонка), в связи с чем состоявшееся извещение о дате и времени составления протокола нельзя признать надлежащим, обеспечивающим фиксирование извещения и его вручение адресату.

Сведений об ином извещении ФИО1 о дате и времени составления протокола, а также о направлении ему его копии материалы дела не содержат.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона

Указанное выше несоблюдение процессуальных требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к порядку составления протокола об административном правонарушении влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, не позволяющие суду при рассмотрении дела выполнить требования ст. 24.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с чем дело подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2 ч.1, 4.5, 26.11, 29.9-29.11Кодекса РФ об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу № 5-627/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

СУДЬЯ: