Апелляционное определение № 33А-1568/2026 от 10 февраля 2026 г.

Дело №33а-1568/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11.02.2026 г. г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

судей Тимофеевой А.А.,

Кучеренко Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткаченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, начальник МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО1, о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13.11.2025 г., которым административный иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Даниленко Е.А., объяснения представителя Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО2, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением о признании действий Администрации города Симферополя Республики Крым по отказу в удовлетворении ее заявления во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 г. №39-П неправомерными; возложении обязанности на Администрацию города Симферополя Республики Крым принять ФИО3 на жилищный учет для получения жилого помещения как реабилитированное лицо.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.03.2025 г. ФИО3 обратилась к главе Администрации города Симферополя Республики Крым с заявлением о принятии на жилищный учет реабилитированного лица, возвращающегося для проживания в населенный пункт, откуда были репрессированы ее родители, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 г. №39-П, однако ответом начальника МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.04.2025 г. отказано в удовлетворении заявления ФИО3, в связи с отсутствием порядка принятия на учет и обеспечения жилым помещением реабилитированных лиц, что грубо нарушает положения вышеуказанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации, предусматривающего, что до внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование, принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители к ним репрессий, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13.11.2025 г. административный иск ФИО3 к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, начальник МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО1, о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворен частично; признан незаконным ответ МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.04.2024 г. №Э-679 о принятии на учет и обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц; на МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым и Администрацию города Симферополя Республики Крым возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 от 25.03.2025 г. №Э-1/679/2, №Э-14/3631 о принятии на жилищный учет для получения жилого помещения как реабилитированного лица, с учетом, установленных по данному делу обстоятельств.

Не согласившись с вышеуказанным решением, представителем Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО2 подана апелляционная жалоба с просьбой отменить решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13.11.2025 г., и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административного иска.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 г. №1761-1 «О реабилитации жертв политический репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий; в случае возращения на прежнее место жительства, реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации, при этом ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с заявлением от 23.04.2025 г. не представлены документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения, тогда как ключевым условием для получения жилья является подтвержденный факт утраты жилого помещения вследствие репрессий и возвращение заявителя в населенный пункт, где он проживал ранее. Кроме того, также указано, что в Республике Крым на данный момент отсутствует порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, в связи с чем в оспариваемом письме ФИО3 разъяснено о возможности повторного обращения в Администрацию города Симферополя Республики Крым за постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях как реабилитированное лицо после принятия соответствующего порядка, следовательно, право административного истца не нарушено.

Относительно доводов апелляционной жалобы административным истцом поданы возражения с просьбой оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО2 поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда первой инстанции отменить, пояснив, что на данный момент в Республике Крым не принят порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, в связи с чем при поступлении заявлений о принятии жилищный учет реабилитированного лица, Администрация города Симферополя Республики Крым возвращает такие заявления без рассмотрения, указывая на то, что заявитель может повторно обратиться с этим же заявлением после принятия соответствующего порядка.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, согласно справке о реабилитации от 16.02.2017 г. №Э-136 ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является дочерью ФИО8, №, репрессированного в виде выселения по национальному признаку в 1944 году (точная дата не указана) на основании Постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на спецпоселение в <адрес>, освобожденного от спецпоселения (дата не указана) на основании приказа МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированного на основании п. «в» ст. 3 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 г. №1761-1 «О реабилитации жертв политический репрессий» ДД.ММ.ГГГГ ОАИ и Р ИЦ МВД по Республике Крым; в соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политический репрессий» ФИО3, как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована.

27.03.2025 г. в адрес Администрации города Симферополя Республики Крым и МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым поступило заявление ФИО3 №Э-14/3631 и №Э-1/679/2 соответственно о принятии на жилищный учет реабилитированного лица во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 г. №39-П, с приложением копий паспорта гражданина Российской Федерации, справки о реабилитации, свидетельства о браке, свидетельства о рождении.

Письмом от 23.04.2025 г. №Э-679 МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым сообщил ФИО3, что в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 г. №1761-1 «О реабилитации жертв политический репрессий», в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации, однако в Республике Крым на данный момент отсутствует порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц; Главным правовым управлением Совета министров Республики Крым совместно с Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым и Государственным комитетом по делам межнациональных отношений подготовлен проект Закона Республики Крым «О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Республике Крым», который направлен на согласование в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, и ФИО3 разъяснено, что после принятия соответствующего порядка она сможет повторно обратиться в Администрацию за постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях как реабилитированное лицо.

Принимая решение о частичном удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что реализация лицом, право которого на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем как реабилитированному лицу нарушено, не может быть поставлена в зависимость от непринятия законодателем мер по установлению соответствующего правового регулирования. При этом суд также указал, что оспариваемый ответ не является решением, принятым уполномоченным органом, а лишь содержит разъяснения по вопросам, поставленным административным истцом в ее заявлении, то есть заявление о постановке на учет реабилитированного лица фактически не рассмотрено, мотивированное решение по нему не принято, отказ в его рассмотрении является формальным, в связи с чем возложил на административных ответчиков обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца о принятии на жилищный учет для получения жилого помещения как реабилитированного лица.

Проверяя данные выводы суда первой инстанции, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

С целью реабилитации всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановления их в гражданских правах, устранения иных последствий произвола и обеспечения посильной в настоящее время компенсации материального ущерба в Российской Федерации был принят Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. №1761-1 «О реабилитации жертв политический репрессий» (далее – Закон №1761-1),

В соответствии со ст. 13 Закона №1761-1 признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, жилыми помещениями регулируется Законом Республики Крым от 06.07.2015 г. №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» (далее – Закон №130-ЗРК/2015), исходя из ч. 1 ст. 3 которого жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Положениями ст. 5 Закона №130-ЗРК/2015 предусмотрено, что принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на основании заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Заявления о принятии на учет подаются гражданами при наличии оснований для признания их нуждающимися в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях.

Заявления о принятии на учет в соответствии с законодательством подаются гражданами в осуществляющие ведение учета граждан органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых проживают соответствующие граждане, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенными ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашениями о взаимодействии.

По результатам рассмотрения заявлений о принятии на учет и документов, являющихся основаниями для принятия граждан на учет, органами местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов принимается одно из следующих решений:

1) решение о принятии одиноко проживающего гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - решение о принятии гражданина на учет);

2) решение об отказе в принятии одиноко проживающего гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - решение об отказе в принятии гражданина на учет).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 13.10.2015 г. №611 утвержден Порядок предоставления жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на 21.03.2014 г. на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (далее - Порядок), п. 2 которого предусмотрено, что предоставление жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на 21.03.2014 г. на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, реализуется путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, построенных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета (далее - бюджетные средства), согласно списку граждан, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан (далее - Список граждан).

В соответствии с п. 7 Порядка Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым рассматривает представленные органами местного самоуправления Списки граждан и обобщает полученные сведения о потребности в предоставлении жилых помещений гражданам.

Согласно п. 8 Порядка гражданам предоставляются свободные жилые помещения в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления нормами по договорам социального найма из жилищного фонда муниципальных образований в Республике Крым.

При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 г. №39-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее ст. 1,2, 19 (ч. 1 и 2), 21 (ч. 1), 38 (ч. 1), 40 (ч. 3), 45, 46 (ч. 1 и 2), 52, 53 и 55 (ч. 2 и 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, данные нормы в силу неопределенности порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в г. Москву детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в г. Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам.

Конституционный Суд Российской Федерации в данном Постановлении указал, что законодателям субъектов Российской Федерации надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и на основе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных а настоящем постановлении, - внести в законодательные акты, регулирующие порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, необходимые изменения, вытекающие из настоящего постановления; до внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

В данном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Закон №1761-1 объективировал возникшие в связи с фактом причинения соответствующего вреда конституционно-правовые отношения по поводу его возмещения между гражданами, являющимися жертвами политических репрессий, и Российской Федерацией как правопреемником СССР - государства, с деятельностью которого связано причинение вреда, по своему характеру представляющего собой вред, реально неисчисляемый и невосполнимый. Это обязывает Российскую Федерацию стремиться к возможно более полному возмещению такого вреда на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала. В силу своего специального предназначения все способы и формы возмещения вреда, установленные Законом Российской Федерации к реабилитации жертв политических репрессий, входят в признанный государством объем возмещения вреда.

Вместе с тем, как было установлено судом первой инстанции, несмотря на возложенную обязанность Российской Федерации стремиться к возможно более полному возмещению вреда гражданам, являющимся жертвами политических репрессий, МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым формально подошел к рассмотрению заявления ФИО3 о принятии на жилищный учет реабилитированного лица, фактически поставив возможность реализации ФИО3 права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем как реабилитированному лицу в зависимость от принятия законодателем мер по установлению соответствующего правового регулирования.

В судебном заседании представитель Администрации города Симферополя Республики Крым также указала, что на данный момент в Республике Крым не принят Порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, в связи с чем при поступлении заявлений о принятии жилищный учет реабилитированного лица, Администрация города Симферополя Республики Крым возвращает такие заявления без рассмотрения, что, по мнению, административного ответчика не нарушает права административного истца.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае судебная коллегия учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 г. №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которым из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (ч.ч. 1 и 3 ст. 17 и ст. 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций.

Отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления).

С учетом установленных судом первой инстанции обстоятельств, оспариваемый ответ МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.04.2024 г. №Э-679 о принятии на учет и обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц, с очевидностью не мог быть признан судом законным, поскольку при отсутствии к тому каких-либо правовых оснований, необоснованно ограничивал права ФИО3 на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем как реабилитированному лицу, ставя их в зависимость от исполнения органом возложенной на него Конституционным Судом Российской Федерации еще в 2019 году обязанности разработать порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий.

При этом отсутствие вины Администрации города Симферополя Республики Крым непосредственно в том, что до настоящего времени на территории Республики Крым не разработан соответствующий порядок, с учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно был признан незаконным ответ МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.04.2024 г. №Э-679 о принятии на учет и обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц, также как и обоснованно была возложена обязанность на административных ответчиков повторно рассмотреть заявление ФИО3 от 25.03.2025 г. №Э-1/679/2, №Э-14/3631 о принятии на жилищный учет для получения жилого помещения как реабилитированного лица, с учетом, установленных по данному делу обстоятельств, что согласуется с разъяснениями, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 г. №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которым, если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (ст. 16 КАС РФ, ст. 16 АПК РФ).

При повторном рассмотрении заявления ФИО3 подлежат проверке и оценке обстоятельства, на которые Администрация города Симферополя Республики Крым указывает в апелляционной жалобе, относительно наличия документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения вследствие репрессий и возвращение заявителя в населенный пункт, где он проживал ранее, поскольку, как не оспаривал представитель Администрации города Симферополя Республики Крым в судебном заседании, данные обстоятельства не являлись основанием для вынесения оспариваемого ответа. Более того, как обоснованно указал суд первой инстанции, заявление ФИО3 о постановке на учет реабилитированного лица фактически не было рассмотрено по существу, что исключает возможность, при рассмотрении настоящего дела, давать оценку новым обстоятельствам не допуская вмешательства в исключительную компетенцию органа местного самоуправления.

На основании изложенного, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, проанализировав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно принято решение о частичном удовлетворении заявленных в административном иске требований.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта, а также данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность решения, опровергали бы правильность изложенных в решении выводов.

Предусмотренные ст. 310 КАС РФ основания для отмены или изменения решения в апелляционном порядке отсутствуют.

При этом в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 г. №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» указано на возможность суда апелляционной инстанции при вынесении апелляционного определения устранить имеющиеся в судебном акте суда первой инстанции описки без возвращения материалов административного дела в суд первой инстанции.

Судебной коллегией установлено, что в решении Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13.11.2025 г. допущена явная описка при указании даты оспариваемого решения МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым №Э-679, а именно указано 23.04.2024 г. вместо 23.04.2025 г., которая носит технический характер, ее исправление не влияет на содержание вышеуказанного судебного акта и не изменяет его, в связи с чем данная описка подлежит исправлению.

Руководствуясь ст.ст. 308-311 КАС РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13.11.2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации города Симферополя Республики Крым ФИО2 - без удовлетворения.

Исправить описку, допущенную в решении Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13.11.2025 г., указав правильную дату оспариваемого решения МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым №Э-679 от 23.04.2025 г.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Е.А. Даниленко

Судья: А.А. Тимофеева

Судья: Н.В. Кучеренко

<данные изъяты>