Решение № 2-7395/2017 2-840/2018 2-840/2018(2-7395/2017;)~М-7066/2017 М-7066/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-7395/2017

№2-840/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

с участием адвоката Махмудова В.

при секретаре Баланцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма незаконным, обязании принять на учет, путем включения в Единый реестр нуждающихся в жилых помещениях

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным иском ссылаясь на то, что он проходил военную службу в Вооруженных силах СССР

Приказом командующего войсками СКВО от 29.10.1997 года № (по личному составу) был уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военой формы. Является ветераном боевых действий, в связи с участием в боевых действиях на территории р. Афганистан и Северо-Кавказского региона России. В период прохождения военной истцу составом семьи – 4 человека было предоставлено на основании ордера № от 27.03.1996 г, выданного 2-й Ростовской КЭЧ района, служебное жилое помещение- <...>, расположенное в закрытом военном городке.

Перед увольнением с военной службы истец, будучи военнослужащим в/ч №, обращался с рапортом к командиру в/ч №, где указал, что в настоящее время он и члены его семьи обеспечены служебной жилой площадью в закрытом военному городке, жилья для постоянного проживания не имеет. Пакет необходимых документов для обеспечения истца в связи с увольнением жилой площадью находился в жилищной комиссии части и во 2-й Ростовской КЭЧ района, которые в настоящее время отсутствуют в связи с утратой.

На заявление истца от 16.102017 года в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения « МО РФ о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, 09.11.2017 года был дан ответ об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по тем основаниям, что ФГКУ ««Южное региональное управление жилищного обеспечения « МО РФ не обязано ставить на учет и обеспечивать жилым помещением военнослужащих, уволенных с военной службы, поскольку на момент обращения истцом утрачен статус военнослужащего.

Истец считает, что ответчик своими отказом нарушают его жилищные права и свободы, установленные Конституцией РФ, Федеральным законом «О статусе военнослужащих», нормативно правовыми актами регулирующими порядок предоставления военнослужащим жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Поэтому истец просит признать ответ от 09.11.2017 года № ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения « МО РФ по заявлению ФИО1 № от 16.10.2017 г об отказе в принятии истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным и обязать

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения « МО РФ принять истца и членов его семьи на учет путем включения в Единый реестр нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании представитель истца по доверенности адвокат Махмудов В.Л. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку постановка на учет военнослужащих, уволенных с военной службы, и обеспечение таких граждан жилыми помещениями возложены на органы местного самоуправлению по месту жительства указанных граждан.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец проходил военную службу в Вооруженных силах.

Приказом командующего войсками СКВО от 29.10.1997 года № (по личному составу) был уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военой формы. Является ветераном боевых действий, в связи с участием в боевых действиях на территории р. Афганистан и Северо-Кавказского региона России. В период прохождения военной истцу составом семьи – 4 человека было предоставлено на основании ордера № от 27.03.1996 г, выданного 2-й Ростовской КЭЧ района, служебное жилое помещение- <...>, расположенное в закрытом военном городке.

Истец указывает, что до увольнения с военной службы истец, будучи военнослужащим в/ч №, обращался с рапортом к командиру в/ч №, где указал, что в настоящее время он и члены его семьи обеспечены служебной жилой площадью в закрытом военному городке, жилья для постоянного проживания не имеет. Пакет необходимых документов для обеспечения истца в связи с увольнением жилой площадью находился в жилищной комиссии части и во 2-й Ростовской КЭЧ района.

Однако, согласно ответа ФКГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения « МО РФ жилищное (учетное) дело ФИО1 отсутствует.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом суду допустимых доказательств принятия его в период прохождения им военной службы на учет нуждающихся в жилом помещении не представлены. За период с 1997 года по 2017 года никаких обращений ФИО1 по вопросу предоставления ему жилого помещения в Ростовскую КЭЧ района не имеется и доказательств таких обращений не представлено.

В соответствии с абзацами 3 и 12 пункта 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Поскольку в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 22.11.2016) "О статусе военнослужащих" право на жилищное обеспечение по линии МО РФ имеют военнослужащие, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в МО РФ, и военнослужащие, увольняемые с военной службы после 01.01.2005 года, то суд считает, что истцу, уволенному с военной службы в 1997 году, правомерно отказано

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении на обращение истца 10.10.2017года (л.д. 10), т.к. право на жилищное обеспечение по линии МО РФ у истца отсутствует

Исковые требования ФИО1 о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма незаконным, обязании принять на учет, путем включения в Единый реестр нуждающихся в жилых помещениях являются незаконными и подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма незаконным, обязании принять на учет, путем включения в Единый реестр нуждающихся в жилых помещениях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2018 года

Судья: