Решение № 2А-361/2021 2А-361/2021~М-342/2021 М-342/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-361/2021

Дело № 2а-361/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 17 марта 2021 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Уладаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кабанскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кабанскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора новыми: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Бурятия, мотивируя тем, что решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 03.06.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, вступившим в законную силу 16.06.2020 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. ФИО2 поставлена на учет в отделе МВД России по Кабанскому району 17.06.2020 года, при постановке на учёт ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушения правил надзора, о чем отобрано предупреждение. Однако, за несоблюдение установленного судом административного ограничения, выразившегося в том, что 27.10.2020 года ФИО2 не явилась в отдел МВД РФ по Кабанскому району для регистрации, постановлением по делу об административном правонарушении от 30.10.2020 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. За невыполнение обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, выразившейся в том, что в период времени с 09.02.2021 года по 15.02.2021 года ФИО2 сменила место жительства, не уведомив отдел МВД РФ по Кабанскому району о перемене места жительства, не позднее чем за 3 рабочих дня до его перемены, постановлением по делу об административном правонарушении от 16.02.2021 года подвергнута административному наказанию по ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. В настоящее время ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с ФИО1. Является инвалидом 2 группы. На проводимые профилактические беседы реагирует, должных выводов для себя не делает, склона к совершению преступлений и административных правонарушений. Приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 22.06.2020 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ сохранено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 25.10.2012 года, оставив приговор от 25.10.2012 года самостоятельному исполнению. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Кабанскому району по доверенности ФИО3 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, суду пояснила, что запрет выезда за пределы Республики Бурятия мотивирует тем, что Нежошковская без уведомления органа внутренних дел сменила место жительства с с. Колесово на с. Кабанск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала, суду пояснила, что в с. Колесово не проживает около 2-х лет, ее привлекли к административной ответственности за то, что не уведомила о переезде с прежнего места жительства в соседний дом в пределах с. Кабанск.

Прокурор – помощник прокурора Кабанского района Республики Бурятия Сальников А.В. дал заключение о наличии законных оснований для частичного удовлетворения административного иска, в части установления запрета на выезд за пределы Республики Бурятия считает требования не мотивированными.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст.43 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 03.06.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. ФИО2 поставлена на учет в отделе МВД России по Кабанскому району 17.06.2020 года, при постановке на учёт ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушения правил надзора, о чем отобрано предупреждение. Однако, за несоблюдение установленного судом административного ограничения, выразившегося в том, что 27.10.2020 года ФИО2 не явилась в отдел МВД РФ по Кабанскому району для регистрации, постановлением по делу об административном правонарушении от 30.10.2020 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. За невыполнение обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, выразившейся в том, что в период времени с 09.02.2021 года по 15.02.2021 года ФИО2 сменила место жительства, не уведомив Отдел МВД РФ по Кабанскому району о перемене места жительства, не позднее чем за 3 рабочих дня до его перемены, постановлением по делу об административном правонарушении от 16.02.2021 года подвергнута административному наказанию по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 22.06.2020 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст.158, п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ сохранено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 25.10.2012 года, оставив приговор от 25.10.2012 года самостоятельному исполнению. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года. По характеристике Администрации МО СП «Кабанское» от 26.02.2021 г. ФИО2 не замужем, не работает, ведет асоциальный образ жизни, неоднократно замечена в употреблении спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб не поступало. Согласно справки- характеристики УУП ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО4 в настоящее время ФИО2 проживает с сожителем, ранее привлекалась к уголовной ответственности, является инвалидом 2 группы, замечена в употреблении спиртных напитков, официально нигде не трудоустроена, состоит на учете в филиале по Кабанскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия как условно осужденная, связей с лицами криминальной направленности не поддерживает, со слов жителей и соседей характеризуется с отрицательной стороны.

В этой связи суд считает необходимым административный иск удовлетворить в части продления срока административного надзора и дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.к. к тому имеются достаточные основания. Оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия не имеется, т.к. данное требование административным истцом должным образом не мотивировано и доказательствами не подтверждено. Смена места жительства административным ответчиком с с. Колесово на с. Кабанск без уведомления органа внутренних дел ничем не подтверждается, в постановлении по делу об административном правонарушении от 16.02.2021 г. в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ не указано, о перемене места жительства с какого на какой она не уведомила, из пояснений ФИО5 же она сменила место жительства на соседний дом в пределах с. Кабанск, в с. Колесово не проживает около 2-х лет. Кроме того, даже в случае смены ею места жительства с с. Колесово на с. Кабанск, т.е. в пределах одного муниципального района - Кабанского района Республики Бурятия, не может явиться основанием для установления подобного административного ограничения. Без достаточных и веских на то оснований гражданин не может быть ограничен в его конституционном праве на свободу передвижения и выбор места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кабанскому району удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 03.06.2020 г. административные ограничения административным ограничением:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в административном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Максимов