Решение № 2А-33/2018 2А-33/2018 ~ М-14/2018 М-14/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-33/2018

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера

Дело № 2а-33/2018, Э 2а-33/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново

Черемисиновского района Курской области 08 февраля 2018 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

секретаря Шашковой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Черемисиновского района Курской области Шуст М.В.,

а также представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» ФИО1,

административного ответчика - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указывая, что он по приговору мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 06 декабря 2016 года был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде восьми месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление ФИО2 было совершено при рецидиве преступлений, так как на тот момент он имел не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 7 дней. Он является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления от населения в отношении него не поступали, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, официально нигде не работает.

Ссылаясь на п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующий на основании доверенности б/н от 14 августа 2017 года, заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, установлении ему административного надзора и определённых ограничений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Черемисиновского района Курской области Шуст М.В., полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из требований ст. 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 06 декабря 2016 года ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 119, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из данного приговора, в силу п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений, поскольку он совершил умышленное преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, имея непогашенную судимость по приговору Черемисновского районного суда Курской области от 18 апреля 2013 года за умышленные преступления различной степени тяжести, в том числе тяжкое.

Осуждённый ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 08 августа 2017 года на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 28 июля 2017 года условно-досрочно на 2 месяца 7 дней, прибыл на территорию Черемисиновского района Курской области. Он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, не работает.

С 09 августа 2017 года он состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Щигровский» как лицо, ранее судимое и подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Также из материалов административного дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учёт ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения.

Так 15 сентября 2017 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» ФИО4 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 28 октября 2017 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 16 декабря 2017 года постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Щигровский» ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штрафы не оплачены). Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела и не отрицались в судебном заседании административным ответчиком.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая вышеприведённые нормы закона, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года.

Заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений также, по мнению суда, подлежат удовлетворению, поскольку указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Рассматривая данное требование МО МВД России «Щигровский», суд с учётом вышеизложенного считает необходимым удовлетворить его и установить ФИО2 следующие ограничения: 1) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные административные ограничения в отношении ФИО2, по мнению суда, будут способствовать его социальной адаптации, обеспечат предупреждение совершения им преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования МО МВД России «Щигровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (Два) года.

На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

1) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кабанова О.М.