Решение № 12-15/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 12-15/2024

Дело №

Поступило в суд 24.06.2024

УИД 69RS0№-32


Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2024 года <...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В.,

при секретаре Зуевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» ФИО1 на постановление 10№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу <......> от <.....> в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей»,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от <.....> ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Постановление получено <.....> посредством почтового отправления. <.....> в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф уплачен в размере 175 000 рублей (платежное поручение № от <.....>).

Представителем юридического лица, привлечённого к административной ответственности, ГБПОУ <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» ФИО1 в суд подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование указывает на то, что <.....> в 14:57:26 по адресу 155 км 600м а/д К-01/ «992км а/д «М-51» - Купино-Карасук», <...>, водитель, управляя транспортным средством (далее-ТС) КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) У821С0154, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушении п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <.....> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <.....> № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № от <.....> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0.27 м., двигаясь с шириной 2.87 м при разрешенной ширине 2.60 м.

Собственником автомобиля КАМАЗ 5320, ГРЗ У821С0154 как на момент фиксации нарушения, так и по настоящее время является Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» (Свидетельство о регистрации ТС серия 5421 № выдано <.....> МОГТОИРА.МТС ГИБДД № ГУ МВД РФ по НСО).

Водителем автомобиля КАМАЗ 5320, ГРЗ У821С0154 на момент фиксации нарушения, являлся работник ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» <......>, имеющий водительское удостоверение на управление ТС категорий В,В1,С,С1,М, серии 9920 №, действительное по <.....>, и прошедший <.....> предрейсовый медицинский осмотр.

ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» выполняет работы и оказывает услуги в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти <...> в сфере образования. Основной целью Учреждения является подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а так же удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования. При реализации образовательных программ, таких как «Мастер сельскохозяйственного производства», «Хозяйка (ин) усадьбы» в лицее имеется учебное хозяйство, на базе которого студенты проходят учебную практику. На территории хозяйства содержаться КРС, овцы, для кормления которых и осуществлялась доставка сена.

Считает, вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Представитель юридического лица, привлечённого к административной ответственности, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, согласно телефонограмме просил рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <......> в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще. Ходатайств об отложении не заявляла.

Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено <.....>, направлено в адрес ГБПОУ <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» и получено ими <.....>. Срок подачи жалобы истекал <.....>, в выходной день. Жалоба направлена в первый рабочий день.

Суд приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления не пропущен.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №.

Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что ширина транспортного средства не должна превышать 2,55 м (для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 м).

В силу пункта 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.

Как усматривается из материалов дела, <.....> в 14:57:26 по адресу 155 км 600м а/д К-01/ «992км а/д «М-51» - Купино-Карасук», <...>, водитель, управляя транспортным средством КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак У821С0154, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушении п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <.....> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 251129 от 12.03.2024 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0.27 м., двигаясь с шириной 2.87 м при разрешенной ширине 2.60 м.

Нарушение ПДД зафиксировано комплексом автоматической фотовидеофиксации UnicamWIM работающим в автоматическом режиме и установленным по адресу: 155 км 600 м автодороги К-/ 992 км автодороги М-51 Купино-Карасук направление в <...>.

Средство измерения, с использованием которого произведено измерение транспортного средства - КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак У821С0154, заводской номер САМ23004502, свидетельство о поверке С-ДЮЯ/08-10-2023/286432237, действительно до <.....>.

Факт нарушения подтверждается актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства № от <.....>. Собственником транспортного средства является ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей», что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО № от <.....> ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от <.....> № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» допущено не было.

Назначенное наказание соразмерно характеру совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, оказывающего негативное воздействие на сохранность дорожного полотна и в связи с этим создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения, оснований для освобождения ГБПОУ НСО «Купинский межрайонный аграрный лицей» от административной ответственности не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, при изучении материалов дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное <.....> № старшим государственным инспектором Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» - оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <...> «Купинский межрайонный аграрный лицей» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд <...> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Макалев И.В.