Постановление № 5-76/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 5-76/2026

копия

УИД: 56RS0018-01-2026-002073-28

дело № 5-76/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2026 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Оренбург, гражданки Российской Федерации (паспорт ... номер N, выдан ... года ..., код подразделения ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

25 декабря 2025 года в 11 часов 30 минут ФИО1 в нарушении требований подпункта 12 пункта 2 статьи 16, подпункта 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона №171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в продовольственном магазине «У дома», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: ... незаконно, как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости «Пшеничная особая» на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта 35% в таре емкостью 0,5 литра, в количестве 1-ой бутылки стоимостью 220 рублей без лицензии. Согласно заключению специалиста АНО «Право и медицина» N от 22 января 2026 года, установлено, что спиртосодержащая жидкость, изготовлена из пищевого сырья.

Указанное обстоятельство явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить наказание ниже низшего предела, в связи с тяжелым материальным положением, совершением правонарушения впервые.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Абзацем 14 части 1 статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 25 декабря 2025 года в 11 часов 30 минут ФИО1 в нарушении требований подпункта 12 пункта 2 статьи 16, подпункта 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона №171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в продовольственном магазине «У дома», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: ... незаконно, как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости «Пшеничная особая» на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта 35% в таре емкостью 0,5 литра, в количестве 1-ой бутылки стоимостью 220 рублей без лицензии. Согласно заключению специалиста АНО «Право и медицина» №005 от 22 января 2026 года, установлено, что спиртосодержащая жидкость, изготовлена из пищевого сырья.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении N от 13 февраля 2026, подписанным ФИО3 без замечаний;

рапортом инспектора ГиАЗ ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4 от 25 декабря 2025 года, согласно которому ФИО1, занимающая должность продавца в магазине «У дома», расположенном по адресу: ..., 25 декабря 2025 года в 11 часов 30 часов осуществила реализацию спиртосодержащей продукции с наименованием «Пшеничная особа» объемом 0,5 литра в количестве 1 стеклянной бутылки по цене 220 рублей в нарушение требований части 2 статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года, таким образом, своими действиями допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ;

протоколом осмотра помещений, территорий от 25 декабря 2025 года с иллюстрационной таблицей из которого следует, что объектом осмотра является магазин «У Дома», расположенный по адресу: ..., где имеются различные товары в ассортименте, в том числе имеется алкогольная продукция;

письменными объяснениями ФИО5 от 25 декабря 2025 года, согласно которым он 25 декабря 2025 года в 11 часов 30 минут зашел в магазин по адресу: <...>. В данном магазине он купил 1 бутылку водки «Пшеничную» объемом 0,5 литров за 220 рублей. При покупке данной алкогольной продукции ему не дали чек, на бутылке отсутствовала маркировка;

письменными объяснениями ФИО1 от 25 декабря 2025 года, согласно которым она работает продавцом около двух месяцев. Магазин расположен по адресу: .... Она находилась на рабочем месте, к ней подошел покупатель, ранее ей известный, попросил водку. Это была ее личная водка в количестве 5 штук, решила подзаработать под Новый год, достала ее из под прилавка и передала в 11 часов 30 минут спиртосодержащую жидкость «Пшеничная особая» 0,5 литров в количестве 1 штуки, оплачивал наличными 500 рублей, сдачу она ему отдала 275 рублей, 5 рублей пакет. Цена спиртосодержащей жидкости 220 рублей. Данный алкоголь покупала давно, не помнит у кого. В связи с тем, что у нее осталась данная продукция, она решила реализовать ее в своих личных интересах. О том, что продавать данную продукцию нельзя было известно. Вину свою признает, в содеянном раскаивается;

протоколом изъятия вещей и документов, являющихся оружиями совершения или предметами административного правонарушения от 25 декабря 2025 года, согласно которому произведено изъятие спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре объемом 0,5 л с этикеткой с наименованием «Пшеничная особая» в количестве 5 штук;

письменными объяснениями ФИО2 от 25 декабря 2025 года, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, по адресу: ... г.Оренбурга у него находится магазин, в котором реализуются продукты питания и алкогольная продукция. У него работает два продавца, которые работают по сменам. Один из продавцов ФИО1, находясь на рабочем месте, позвонила ему и пояснила, что к ней пришли сотрудники полиции и выявили, что она реализовала спиртосодержащую жидкость «Пшеничная особая» объемом 0,5 литров. Поясняет, что данную алкогольную продукцию он не реализует, все документы у него в порядке. О том, что продавец реализовала данную продукцию, он не знал. Он еженедельно проводит беседу с продавцами о реализации алкогольной продукции, а так же в магазине ведется журнал инвентаризации. Данную спиртосодержащую жидкость он не заводил и не реализовал;

заключением эксперта ЭКО МУ МВД России «Оренбургское», из которого следует, что жидкости, представленные по материалу проверки, зарегистрированному N от 25 декабря 2025 года из отдела полиции №1 МУ МВД России «Оренбургское», являются спиртосодержащими жидкостями, на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 35%, в которых денатурирующих добавок, микропримеси – диэтилфталат не выявлено;

заключением специалиста АНО юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» N от 22 января 2026 года, из которого следует, что жидкости (объекты 1-5), представленные по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП под N от 25 декабря 2025 года из ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское», являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными из пищевого сырья.

Оценивая доказательства, судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

Оценив заключения экспертов по результатам проведенной в отношении спиртосодержащей жидкости экспертизы, суд отмечает, что исследование проведено в соответствии с требованиями закона, заключения даны компетентными и квалифицированными экспертами, являются полными, выводы мотивированы и ясны, сомнений у суда не вызывают, в ходе рассмотрения дела не оспаривались, оснований не доверять указанным заключениям экспертов у суда не имеется. Заинтересованности экспертов в исходе дела судом не установлено. Суд оценивает заключения экспертов как достоверные и использует их в качестве доказательства.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Согласно пояснениям ФИО1 ее заработная плата составляет 30 000 рублей в месяц, иного дохода она не имеет, находится в тяжелом финансовом положении.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, с учетом критериев соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, полагаю возможным снизить размер наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматриваю.

Изъятая спиртосодержащая жидкость пять бутылок, находящаяся при деле на основании абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, подлежит уничтожению по вступлении постановления суда в законную силу в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14.17.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в стеклянной таре объемом 0,5 л с этикеткой с наименованием «Пшеничная особая» в количестве пять штук, хранящиеся при деле, уничтожить в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности УФК по Оренбургской области (ОП №1 по г.Оренбургу) ...

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья подпись С.В. Емельянова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: