Решение № 2-5391/2017 2-5391/2017~М-5514/2017 М-5514/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-5391/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округу – Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца адвоката Простокишина Ф.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению <данные изъяты> к <адрес> о признании права на внеочередное получение жилого помещения на условиях договора социального найма и возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Хамитов Тукен обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковым требованием к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма.

Требования истец мотивировал тем, что является инвалидом первой группы, страдает заболеванием <данные изъяты> которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх. № Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> отказано истцу во включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, а также сообщено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске. Истец считает отказ незаконным и просит суд признать за ним право на внеочередное получение жилой площади, по договору социального найма, возложении обязанности включить истца в список граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом приняты изменения исковых требований, в соответствии с которыми истец просит суд признать за ним право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика предоставить истцу жилые помещения по договорам социального найма вне очереди (на основании пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец, извещенный судом о месте и времени рассмотрения иска надлежащим образом, в суд не явился. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие указанного лица.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика требования не признал, просил отказать в их удовлетворении согласно доводов возражения на исковое заявление.

Суд, выслушав представителей сторон, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Из представленных сторонами письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <адрес><адрес> о признании его малоимущим, принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений на условиях договора социального найма составом семьи 1 человек.

В числе прилагаемых к заявлению о постановке на учет документов было приложено врачебное заключение без даты, согласно которому ФИО6 находился на лечении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> Заключение имеет подпись одного врача без указания его фамилии, инициалов, должности.

Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина малоимущим и о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» <адрес>, с составом семьи один человек, был признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении граждан, включены в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся получении жилых помещений.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> с заявлением о включении его в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с имеющимся у него заболеванием, представив в адрес ответчика врачебное заключение, сведения о доходах <данные изъяты> год.

Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, снят с учета граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, по месту жительства в <адрес>, поскольку согласно справки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске от ДД.ММ.ГГГГ №, размер среднемесячного дохода в 2016 году составил больше полуторной величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения Постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес>», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Письмом Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано во включении его в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно заключений <данные изъяты> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и врачебной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется заболевание <данные изъяты> указанное в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»).

Принимая решение по существу требований суд учитывает, что при подаче заявления о постановке на учет истец не представил ответчику надлежаще оформленное врачебное заключение.

Представленные истцом врачебное заключение не является доказательством, подтверждающим право на внеочередное жилое помещение, так как в силу положений статей 48, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» данное заключение подтверждает лишь установленный лечащим врачом диагноз, а спорные вопросы являются компетенцией врачебных комиссий, в связи с чем, истцом должно было быть представлено ответчику заключение врачебной комиссии подтверждающее, что имеющееся у истца заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и по состоянию здоровья он имеет право на внеочередное получение жилья согласно пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На дату рассмотрения спора судом истец не является лицом, состоящим в списке граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и малоимущим является необходимым элементом юридического состава, порождающего субъективное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в том числе вне очереди.

Таким образом, признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и малоимущим является необходимым элементом юридического состава, порождающего субъективное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в том числе вне очереди.

Из представленных письменных доказательств следует, что истец не представил доказательств при постановке на учет прав на внеочередное получение жилого помещения, а в дальнейшем не оспаривал решение ответчика о постановке его на учет в общий список.

У истца на дату рассмотрения дела отсутствует право требовать предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку он не является малоимущим и не состоит в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, оснований для удовлетворения требований <данные изъяты> к <адрес>

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.