Решение № 2-114/2019 2-114/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-114/2019

Дело № 2-114/2019

32RS0032-01-2019-000061-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонного) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) ( далее – ГУ «УПФР в Унечском муниципальном районе»), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № было в этом отказано.

Из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, ответчиком были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зубной врач Ивайтенской врачебной амбулатории, так как согласно штатному расписанию за <данные изъяты> год отсутствует данная должность; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - отпуск по уходу за детьми; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, так как вышеуказанные периоды работы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зубной врач Ивайтенской врачебной амбулатории; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – ФИО5, выступающая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, предоставила письменные возражения.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

По делу установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята зубным врачом в Ивайтенскую амбулаторию; с ДД.ММ.ГГГГ переведена в стоматологическое отделение Унечского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа «Об изменении наименования учреждения» муниципальное учреждение здравоохранения Унечская ЦРБ переименовано в ГБУ здравоохранения «Унечская центральная районная больница».

ФИО1 продолжает работать врачом стоматологом отделения поликлиники по настоящее время.

Согласно письменному ответу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью истцу было отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, не подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зубной врач Ивайтенской врачебной амбулатории, так как согласно штатному расписанию за 1987 год отсутствует данная должность; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - отпуск по уходу за детьми; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации, так как вышеуказанные периоды работы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» пользуются граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала зубным врачом Ивайтенской врачебной амбулатории.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01 октября 1993 года, право на пенсию за выслугу лет имели работники здравоохранения, в том числезубныеврачи, работающие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники,амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшего до 01.10.1993 года пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению подлежит назначениюврачами другим работникам здравоохранения - пристажеработы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах.

Согласно указанному Перечню к учреждениям, организациям и должностям, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет относятся должностиврачей,зубныхврачей, техников, фельдшеров, помощниковврача, акушерок, массажистов, лаборантов и медицинских сестер - всех независимо от наименования должности и другие.

В соответствии с пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за N 464, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, право на досрочную пенсию имеютврачии средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

Встаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В пунктах 1 и 2 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года, указаныврачии средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а такжеврачии средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Атока (до брака ФИО3) Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ имеет специальность «Зубоврачебная».

Согласно диплому КТ № от ДД.ММ.ГГГГ истец окончила Брянское медицинское училище № по специальности «зубной врач» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности зубного врача Ивайтенской врачебной амбулатории.

Не включение работодателем в штатное расписание на 1987 год должности «зубной врач» не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку выполнение работы, предусмотренной Списком и дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к штатному расписанию.

Таким образом, требование истца о включении данного периода в специальный трудовой стаж, подлежит удовлетворению.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие нахождение истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат зачету при назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах носила обязательный характер, имела целью обеспечение основных трудовых функций работника, при этом за истцом сохранялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы.

Таким образом, требование истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, подлежит удовлетворению.

Суд считает, что эти периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку факт уплаты в полном объеме работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ подтвержден документально.

Установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в пенсионный фонд года, предоставив необходимые документы.

Истец просит назначить ей досрочную пенсию с даты подачи заявления ответчику - ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования о назначении пенсии с момента подачи заявления подлежат удовлетворению, поскольку на день подачи заявления ответчику, право истца на указанную пенсию возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области» (межрайонному) включить ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зубной врач Ивайтенской врачебной амбулатории: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова