Решение № 2А-686/2018 2А-686/2018 ~ М-641/2018 М-641/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-686/2018

Дело № 2а-686/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при секретаре судебного заседания Ананиной Т.П.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Скоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области 12 июля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение посещения мест общественного питания (кафе, барах, и т.д., где разрешено употребление спиртных напитков); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования обоснованы тем, что 19 февраля 2016 года Мысковским городским судом Кемеровской области ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,в,» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 января 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 8 дней на основании постановления Анжеро -Судженского городского суда Кемеровской области от 10 января 2018 года.

После освобождения ФИО1 был поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Мыски как формально подпадающий под административный надзор.

Совершенное ФИО1. преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1, по мнению административного истца, вызвано тем, что тот в течение срока погашения судимости по приговору от 19 февраля 2016 года, трижды 05 февраля 2018 года, 01 июня 2018 года (дважды) привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, оставив ограничения, указанные в требованиях.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме и настаивала на его удовлетворении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя о месте и времени его проведения извещен лично. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Прокурором в суд представлено письменное заключение по существу административного искового заявления, в котором считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора по существу административного заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, за которое он осужден по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 февраля 2016 года) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом установлено, что приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 02 марта 2009 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 10 апреля 2009 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ окончательно к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года.

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 12 апреля 2011 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ окончательно к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 02 марта 2009 года и по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 10 апреля 2009 года. На основании ст. 70 ч. 1 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 февраля 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 169 УК РФ окончательно к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 февраля 2016 года установлен опасный рецидив преступлений.

23 января 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 10 января 2018 года условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 февраля 2016 года на 4 месяца 8 дней, возложив на него обязанности в течение 10 дней после фактического освобождения встать на учет по месту жительства в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных, куда периодически являться для регистрации, не менять своего постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

29 января 2018 года ФИО1 был поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Мыски после освобождения как лицо, условно-досрочно- освобожденное.

Судимость ФИО1 по приговору от 19 февраля 2016 года погашается 23 января 2026 года.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приговорами, постановлениями, справкой об освобождении, требованием о судимости.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в течение календарного года в 2018 году ФИО1 совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

01 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, совершенном им 31 мая 2018 года, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 14 июня 2018 года.

01 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, совершенном им в период 31 мая 2018 года, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 14 июня 2018 года.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения (с 31 мая 2018 года).

Вместе с тем, доводы искового заявления о совершении ФИО1 05 февраля 2018 года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит несостоятельными и не принимает во внимание при принятии решения.

Так, представленные в суд документы не свидетельствуют о том, что ФИО1 в установленном законом порядке признан виновным в совершении указанного правонарушения, поскольку постановление по делу об административных правонарушении отсутствует. Иного по делу не установлено и не доказано.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с ч. 6 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, поведения ФИО1, выразившееся в систематическом совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 февраля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленный судом срок административного надзора ФИО1 следует со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Одновременно с этим для достижения задач административного надзора, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области; запрета посещения мест общественного питания (кафе, барах, и т.д., где разрешено употребление спиртных напитков); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ФИО1 указанных ограничений суд находит в конкретном случае целесообразным, в полной мере отвечающим представленным в суд сведениям, характеризующим личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характеру и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, обстоятельствам их совершения (преступления совершены в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 февраля 2018 года, но не позднее 23 января 2026 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Кемеровской области;

- обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней его принятия.

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 июля 2018 года.

Председательствующий: Фисун Д.П.