Решение № 2А-1285/2020 2А-1285/2020~М-1294/2020 М-1294/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1285/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А.

при секретаре Прошутинской М.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Ерченко В.С.

представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1285/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была осуждена 21.05.2008 года Ленинским районным судом г.Иркутска, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в ИК общего режима. 12.01.2017 года освобождена по отбытии срока наказания. Решением Усть-Кутского городского суда от 28.06.2018 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением в отношении нее административных ограничений: запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 была предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен или вменены дополнительные ограничения судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение срока административного надзора ответчик три раза привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

10.09.2020 г. ФИО2 трижды была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроена, общественный порядок не нарушает.

С учетом того, что ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве и в течение года совершила три административных правонарушения против порядка управления, просит дополнительно вменить следующие ограничения: установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования административного искового заявления, и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и заблаговременно, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявляла, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, при указанных обстоятельствах суд не признает явку административного ответчика обязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 21 мая 2008 года ФИО2 осуждена Ленинским районным судом Иркутской области по ст. 105 ч.1 УК РФ, назначено наказание 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

12 января 2017 года освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Усть-Кутского городского суда от 28.06.2018 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время.

09.07.2018 года ФИО2 поставлена на профилактический учет и заведено дело административного надзора, ФИО2 была ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

Судом установлено, что в период срока административного надзора, а именно: 10 сентября 2020 года ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за совершение административных правонарушений 08.08.2020 года, 18.07.2020 г., 04.07.2020г., то есть за совершение правонарушений против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждаются приложенными к административному исковому заявлению материалами.

Суд приходит к выводу, что заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора.

С учетом личности ФИО2, а также неоднократное привлечение её к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений – установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательная явка в орган внутренних дел 3 раза в месяц.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о ее личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 и установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательная явка в органы внутренних дел -3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Горянинская

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.