Решение № 2-2569/2017 2-2569/2017~М-1990/2017 М-1990/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2569/2017

Дело 2-2569/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 г. г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.

при секретаре Бабиной Ю.И.

с участием истцов ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии умершего,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии умершего, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Узнав о праве на наследство накопительной части пенсии, истцы обратились в УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми за соответствующими выплатами, но получили отказ в связи с истечением 6-месячного срока. Истцы не знали о пенсионных накоплениях умершего ФИО1, и возможности их получения, в соответствии с действующим законодательством, Пенсионный Фонд обязан был об этом известить. Просят восстановить срок для получения пенсионных накоплений ФИО1

Истец ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнительно пояснила, что обращалась в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми для получения пенсии по потере кормильца. В декабре 2016 года она получила пенсию по потере кормильца за 3 месяца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представлен отзыв, согласно которому при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц судом выясняются как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Уважительность причин пропуска срока решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Уважительность причины пропуска срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений является обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении дела. ФИО1, являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, умер ДД.ММ.ГГГГ В течение 6 месяцев после дня смерти ФИО1 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Управление никто не обращался. При отсутствии доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска шестимесячного срока, просит суд в удовлетворении исковых требований о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам ФИО2, ФИО3 умершего застрахованного лица ФИО1, отказать.

Суд, выслушав истцов исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.12 ст.9, п.12, ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г., с изм. от 19.11.2015 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Федеральный закон от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (ред. от 30.12.2015 г.) устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Статья 38 названного Федерального Закона № 111-ФЗ предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии. Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.7, 8, ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 (ред. от 04.02.2015 г.) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, выдано свидетельство №.

ФИО2 является женой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является дочерью ФИО1, что установлено в судебном заседании.

18.04.2017 г. ФИО5, ФИО2, ФИО3 обратились к нотариусу ФИО6 с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО1, нотариусом открыто наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.3, п.6-9 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что истица ФИО3 обратилась в УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми 26.10.2016 года с заявлением для назначения пенсии по потере кормильца.

Ответчик при наличии информации о правопреемниках умершего, в частности дочери, о существовании которой УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми было известно с момента обращения ФИО3 26.10.2016 г. с заявлением о назначения пенсии по потере кормильца, в нарушении абз. 1 п. 8 Правил не сообщил последней о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Суд считает, что срок истцом ФИО3 пропущен по уважительной причине, и данный срок следует восстановить.

Суд считает, что не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО2 о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии, поскольку незнание истца о праве обратиться в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего супруга не может быть признанно уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

ФИО2 было известно о получении супругом заработной платы, с которой отчисляются страховые взносы, в том числе на финансирование накопительной пенсии. Кроме того, к нотариусу для оформления наследства, открывшегося после смерти супруга ФИО2, обратилась своевременно.

Поскольку истцом не доказано и судом не добыто доказательств наличия уважительных причин, препятствующих обращению ФИО2 в УПФ РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего в установленный законом срок, оснований для восстановления этого срока не имеется.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счету умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО3 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в и течение месяца.

Судья Мотовилихинского

районного суда г. Перми Т.П. Широкова