Решение № 2-1040/2017 2-1040/2017~М-680/2017 М-680/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1040/2017

Гражданское дело №2-1040/2017


Решение

именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Лиджиевой З.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области к ПАО «Астраханский порт» о возмещении расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, указывая, что в межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области на принудительное исполнение поступило постановление Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина Республики Украина КВП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В описательной части постановления указано, что КВП проживал на территории перевалочного грузового района «Солянка» <адрес>, что является нарушением абз.6 п.23 Приказа Росграницы от ДД.ММ.ГГГГ № – ОД «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». Со слов правонарушителя, он постоянно проживал в селе Растопуловка, работая в ПАО «Астраханский порт» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по АО возбуждено исполнительное производство №-ИП о принудительном выдворении правонарушителя за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФССП по АО для КВП приобретены билеты для отправления самолетом по маршруту Астрахань-Москва-Киев.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ за пределы РФ.

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ УФССП по АО затрачены средства на приобретение билетов на самолет в размере 8684 рубля.

На основании пп.6 п.8 ст.18, п. 5 ст.18 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении граждан в РФ просит взыскать с ПАО «Астраханский порт» в свою пользу расходы, связанные с административным выдворением иностранного гражданина в сумме 8684 рубля.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ИАР поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Астраханский порт» БЕН иск не признала, пояснив, что иностранный гражданин КВП не являлся и не является работником ПАО «Астраханский порт», в трудовых или иных договорных отношениях с ним не состоит и не состоял ранее.

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Судом установлено, что гражданин Украины КВП на основании постановления Трусовского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из данного постановления усматривается КВП проживал на территории перевалочного грузового района «Солянка» ОАО «Астраханский порт», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по АО возбуждено исполнительное производство №-ИП о принудительном выдворении правонарушителя за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФССП по АО для КВП приобретены билеты для отправления самолетом по маршруту Астрахань-Москва-Киев.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ за пределы РФ.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации Управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес> затрачены средства на покупку авиабилета в размере 8684 рубля.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с данной нормой Федерального закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и осуществляются меры принудительного исполнения.

Статьей 109.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентирован порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу подпункта 6 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Вместе с тем истцом суду не представлено доказательств, что ответчик ПАО «Астраханский порт» являлся работодателем для иностранного гражданина КВП, являлся заказчиком работ (услуг), привлекал указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Из постановления Трусовского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КВП проживал на территории перевалочного грузового района «Солянка» ОАО «Астраханский порт», расположенного по адресу: <адрес>. Сведений о том, что иностранный гражданин состоял в трудовых или иных договорных отношениях с ответчиком суду не представлено.

Из объяснений КВП, данных в ходе рассмотрения административного дела ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом его работы является «Строй Альянс».

Из справки ПАО «Астраханский порт» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что КВП в ПАО «Астраханский порт не работал.

Из представленного ответчиком письма ООО «Каспийская зерновая Компания» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что общество обратилось к генеральному директору ОАО «Астраханский порт» с заявлением об оформлении пропуска для работников ООО «Строй Альянс» ШСИ, СВВ, АМИ, КВП, ГВН для работ по строительству объекта «операторская».

Поскольку расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подлежат взысканию с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, однако доказательств тому, что ответчик ПАО «Астраханский порт» являлся работодателем или заказчиком работ, услуг, или иным образом привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области к ПАО «Астраханский порт» о возмещении расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина КВП отказать.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Кривошеева О.В.