Постановление № 5-36/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-36/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

аул Адыге-Хабль 17 июня 2019 года

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Найманов К.К.,

при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица- главы администрации Грушкинского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 мая 2019 года УУП и ПДН МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 09 ВВ №052317/198 в отношении главы администрации Грушкинского сельского поселения предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в невыполнении законных требований старшего дознавателя ГД МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО3

Протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение по существу в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Как следует из протокола об административном правонарушении и других документов 05 апреля 2019 года за исходящим №7/2954 главе администрации Вако-Жилевского сельского поселения было направлено представление об устранении обстоятельств способствовавших совершению преступления по уголовному делу №11901910002000035, возбужденному 06.03.2019г. в отношении ФИО4. 17 мая 2019 года за исходящим №7/4089 главе администрации Грушкинского сельского поселения было направлено напоминание на указанное выше представление об устранении обстоятельств способствовавших совершению преступления. Уведомление о принятых мерах по представлению и напоминанию на представление из администрации Грушкинского сельского поселения в МО МВД России «Адыге-Хабльский» не поступило.

ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст.25.1, ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, исследовав поступившие материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь главой администрации Грушкинского сельского поселения допустил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем УУП и ПДН МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 09 ВВ №052317/198 от 29 мая 2019 года.

Вышеуказанные обстоятельства административного правонарушения также подтверждаются объяснением ФИО1 от 29 мая 2019 года, рапортом начальника ГД МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО5 от 28 мая 2019 года, рапортом УУП и ПДН МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО2.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает, что в судебном заседании доказана вина главы администрации Грушкинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения об имущественном положении, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать главу администрации Грушкинского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МО МВД России «Адыге-Хабльский» по Карачаево-Черкесской Республике; КПП 090101001; ИНН <***>; ОКТМО 91603000; номер счета получателя платежа 40101810803490010006; наименование банка Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика; БИК 049133001; КБК 18811607000016000140; УИН 18880409190090523176.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 2 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае несвоевременной им уплаты штрафа он, может быть, подвергнут административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусматривается в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики, через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Адыге-Хабльского районного суда Найманов К.К.