Постановление № 1-31/2023 1-356/2022 1-5/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 1-227/2022

№ 1-5/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владикавказ 6 сентября 2024 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алании под председательством судьи Хадиковой И.С.,

с участием:

помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника Газдановой Э.Э., представившей удостоверение ... и ордер ... от ...,

при секретаре судебного заседания Базаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

- ФИО2, ... года рождения, уроженца в/ч ..., гражданина РФ, имеющего высшее образование, владеющего русским языком, военнообязанного, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего генеральным директором ООО «...», ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: РСО-Алания, ...,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, то есть оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Так он, ... в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ... РСО-Алания поставлено на учет общество с ограниченной ответственностью «БАДА-ОЙЛ» с основным видом деятельности – оказание услуг по реализации автомобильного топлива на АЗС «...», расположенной по адресу: ... ... «Б».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ... ... «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

... постановлением ... Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО-Алания, генеральный директор ООО «БАДА-ОЙЛ» ФИО2, являясь собственником АЗС «БАДА», признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований норм и правил пожарной безопасности РФ при реализации автомобильного топлива на АЗС «БАДА», и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «БАДА-ОЙЛ» и собственником данной АЗС «БАДА», осознавал, что дальнейшая реализация на АЗС автомобильного топлива без устранения обнаруженных нарушений, нарушает ст. 7 Федерального закона от ... ... «О защите прав потребителей» и п. 1 ст. 9 Федерального закона от ... № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», так как представляет угрозу для жизни и здоровья потребителей. Тем не менее, у ФИО2, из корыстной заинтересованности, возник умысел на дальнейшее использование принадлежащей ему АЗС для оказания услуг по реализации автомобильного топлива с целью извлечения прибыли без устранения обнаруженных специалистами Главного управления МЧС России по РСО-Алания нарушений требований безопасности.

В целях реализации своего преступного умысла, в нарушение требований пожарной безопасности, ФИО2, осознавая, что его деяние может повлечь развитие опасной, реально угрожающей жизни или здоровью людей ситуации, достоверно зная о необходимости соблюдения требований безопасности при работе на автозаправочных станциях и не обеспечивая надлежащие условия для их исполнения, умышленно не приостановил эксплуатацию АЗС «БАДА», расположенной по адресу: РСО-Алания, ... ... «Б» и, не устраняя вышеуказанные нарушения пожарной безопасности, в нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона от ... № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ст. 7 Федерального закона от ... ... «О защите прав потребителей», продолжил реализацию автомобильного топлива потребителям, тем самым оказывая услуги, не отвечающие требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.

..., примерно в 12 часов 05 минут, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по ..., на эксплуатируемой ФИО2 автозаправочной станции «БАДА», расположенной по адресу: РСО-Алания, ... ... «Б», проведена проверочная закупка, в ходе которой закупщику реализован бензин АИ-92.

В тот же день, в период времени с 12 часов 49 минут по 13 часов 51 минуту, сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по ..., совместно с сотрудником ОНД и ПР по ... УНД и ПР ГУ МЧС России проведено обследование АЗС «БАДА», расположенной по адресу: РСО-Алания, ..., 5-ая Промышленная ... «Б», в ходе чего выявлены следующие нарушения требований норм и правил пожарной безопасности РФ:

Планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (не везде установлены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки), (п 6.21. Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Все помещения АЗС, за исключением помещений категорий В4 и Д, механизированной мойки и помещений для персонала АЗС с круглосуточным пребыванием людей, должны быть оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации, (п. 6.39 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Крышки, расположенные на топливном оборудовании АЗС, не снабжены прокладками, выполненными из неискрообразующих материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях эксплуатации. Указанные крышки и заглушки, которые предусматривается открывать при эксплуатации АЗС, должны быть выполнены из неискрообразующих материалов (п. 7.32 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Не обеспеченно предотвращение растекания пролива жидкой фазы СУГ и СПГ за границы площадки АЦ и образования взрывоопасных смесей за пределами АЗС за счет испарения СУГ и СПГ с поверхности пролива (п. 8.18 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Площадка для АЦ СУГ и АЦ СПГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС. При достижении в местах установки сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючего газа, соответствующей 50% от НКПР, должно быть обеспечено автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров (сосудов) хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств. Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на расстоянии от 50 до 100 мм.:

от уровня заправочной площадки (у раздаточной колонки СУГ);

от уровня площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара (п. 8.40 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров хранения СПГ, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ и АЦ СПГ, не предусмотрено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара, (п. 8.50 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Отсутствует противопожарный водопровод высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения должно обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара, (п. 8.51 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Руководителем организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (пункт 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1479).

Территория площадки (площадок) зданий, сооружений и оборудования для приема, подготовки и хранения и с резервуарами СУГ не имеет ограждений, которые обозначают территорию, закрытую для посторонних лиц, и выполнены из негорючих материалов, не препятствующих свободному проветриванию (п. 8.2 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Выход из зданий АЗС расположен на расстоянии менее 15 м. от заправочных островков (п. 6.18 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 % (процентного) заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара (п. 7.18 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

Между заправочными островками с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива не предусмотрены защитные экраны из негорючего материала (например, металл, бетон, кирпич) высотой не менее 2 м (ст. 3; ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 4 ФЗ ... «ТР о ПБ», и. 8.15 Свод правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

Установлен передвижной насос, предположительно используемый для перелива топлива из АЦ в резервуары для хранения (п. 7.24 Свод правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).Резервуары СУГ расположены надземно (п. 8.30 Свод правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»).

Согласно заключению эксперта ... от ... на АЗС «...», расположенной по адресу: ... ... «Б», имеются нарушения требований норм и правил пожарной безопасности Российской Федерации, способные привести к возникновению пожара, которые создают угрозу жизни и здоровью людей. Указанные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности Российской Федерации заключаются в несоблюдении следующих норм Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. 374 ППР в РФ, а именно:

- п. 7.24 – установлен передвижной насос, предположительно используемый для перелива топлива из АЦ в резервуары для хранения (п. 7.24 Свод правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

- п. 7.32 – крышки, расположенные на топливном оборудовании АЗС, не снабжены прокладками, выполненными из неискрообразующих материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях эксплуатации. Указанные крышки и заглушки, которые предусматривается открывать при эксплуатации АЗС, должны быть выполнены из неискрообразующих материалов, (п. 7.32 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”);

- п. 8.40 – площадка для АЦ СУГ и АЦ СПГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС. При достижении в местах установки сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючего газа, соответствующей 50% от НКПР, должно быть обеспечено автоматическое прекращение операций наполнения резервуаров (сосудов) хранения топлива и отключение топливораздаточных устройств. Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на расстоянии от 50 до 100 мм.:

- от уровня заправочной площадки (у раздаточной колонки СУГ);

- от уровня площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара), (п. 8.40 Свод правил СП 156.13130.2014 “Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности”).

В ходе судебного заседания защитник – адвокат Газдановой Э.Э. заявила ходатайство, в котором просила прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ - за применением к ним меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и освободить их от уголовной ответственности, в обоснование указала, что ФИО2 вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме, активно способствовал органу предварительного расследования, в установлении всех обстоятельств инкриминируемого ему преступления, дал признательные показания, ФИО2 ранее не судим, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуются положительно, трудоустроен, оказал благотворительную поддержку Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания РСО-Алания «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов Забота». Последствия прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ему разъяснены и понятны.

Подсудимый ФИО2 с мнением своего защитника согласился в полном объеме, просил прекратить уголовное дело и назначить им каждому меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, который обязался оплатить, имея материальную возможность. Последствия прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель – помощник прокурора ... РСО-Алания ФИО1 ходатайство адвоката Газдановой Э.Э. не поддержал и просил суд оставить его без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд считает, что ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 76.2. УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Согласно ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ.

Согласно ст. 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Согласно п. 2 Обзора судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ ..., - в соответствии с разъяснениями, данными в п. 2.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ... ..., способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.

ФИО2 ранее не судим, вину свою признаёт, в содеянном раскаивается, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуются положительно, впервые совершил преступления небольшой тяжести, трудоустроен, имеет источник дохода, на иждивении имеет двоих малолетних детей: ФИО3 – ... года рождения и ФИО4 – ... года рождения. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ... от ФИО2 принята благотворительная помощь Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания РСО-Алания «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов Забота» в размере ... рублей.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и материальное положение ФИО2.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить ходатайство о прекращении уголовного дела и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: билет Банка России номиналом 500 рублей, с буквенными и номерными обозначениями «ТХ 0315346», добровольно выданный свидетелем Д.М.Ч., следует вернуть Д.М.Ч., товарный чек ООО ...» от ... на сумму 500 рублей, добровольно выданный свидетелем А.З.Р. - следует хранить при уголовном деле;

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 76.2, 104.5 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство адвоката Газдановой Э.Э. о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ – прекратить.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства, который подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу - исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного Кодекса.

Судебный штраф перечислить на расчетный счет УФК по РСО-Алания (Следственное управление следственного комитета РФ по РСО-Алания,

- л/с <***>);

- ИНН <***>;

- КПП 151301001;

- отделение – НБ РСО-Алания

- р/с <***>;

- БИК 049033001;

- ОКАТО 90701000

- КБК 417 1 16 21010 01 6000 140.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: билет Банка России номиналом 500 рублей, с буквенными и номерными обозначениями ...», вернуть Д.М.Ч., товарный чек ООО «...» от ... на сумму ... рублей, - хранить при уголовном деле.

Арест, наложенный постановлением Ленинского районного суда ... РСО-Алания от ... на денежные средства ... в сумме ... рублей, находящиеся на счете ..., в филиале Банка ВТБ (ПАО) в ..., с полным прекращением операций списания денежных средств с указанного счета; на денежные средства ООО ... рублей, находящиеся на счете ..., в филиале Банка ВТБ (ПАО) в ..., с полным прекращением операций списания денежных средств с указанного счета - отменить по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 15 суток со дня его вынесения в порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ.

Судья подпись И.С. Хадикова

Копия верна: судья И.С. Хадикова

Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2024 года

Судья И.С. Хадикова