Решение № 2А-216/2020 2А-216/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-216/2020

УИД 74RS0018-01-2020-000299-51

Дело №2а-216/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Фирсовой Е.С.

с участием прокурора г.Карабаша Грачёва М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Карабаша в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Карабаша Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», а также исполнения законодательства о противодействии терроризму. На интернет-сайте https://survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip-deystviya размещена статья «Взрывпакеты, назначение, общее устройство, принцип действия, взрывпакеты кубической и цилиндрической формы», содержащая информацию об изготовлении взрывпакетов цилиндрической и кубической форм, их применении и принципах действия. Согласно данным сервиса «Whois» (сетевой протокол, позволяющий определить основные данные о доменном имени) владельцы интернет-сайта https://survival.com.ua находятся за пределами Российской Федерации, а именно в Украине. На основании выписки из официального интернет-сайта Роскомнадзора https://rloi.gov.ru интернет-сайт https://survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip-deystviya не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: https://survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip- deystviya информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – прокурор г.Карабаша Грачёв М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление Роскомнадзора по Челябинской области) при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения.

Судом на основании ст.150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Скриншотом страницы сайта survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip-deystviya подтверждается размещение информации, адресованной к неопределенному кругу лиц, содержащей сведения об изготовлении взрывпакетов цилиндрической и кубической форм, их применении и принципах действия.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст.2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст.10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 и ч.2 ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу https://survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip- deystviya указывает, что на странице размещена информация, содержащая сведения об изготовлении взрывпакетов цилиндрической и кубической форм, их применении и принципах действия, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений.

По результатам проверки доступности страницы установлено, что сайт https://survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip- deystviya в сети Интернет находится в свободном доступе. Запись о внесении указанного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

В силу пункта 4 статьи 265.5 КАС Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Карабаша в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: https://survival.com.ua/vzryivpaketyi-naznachenie-obshhee-ustroystvo-printsip-deystviya, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи для включения запрещенной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Карабашский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 года