Решение № 2-617/2020 2-617/2020~М-532/2020 М-532/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-617/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (далее – администрация МО «Бологовский район») обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что 06 апреля 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в качестве бесхозяйной вещи был поставлен на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества: канализационные сети (сооружения канализации), расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м. По сведениям из ЕГРН, правообладатели указанного объекта недвижимости не установлены. Из выписки из реестра муниципальной собственности МО городское поселение город Бологое Тверской области от 04.08.2020 №17 следует, что канализационные сети, расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., значится в реестре муниципального образования городское поселение город Бологое как бесхозяйная. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности №... от ДАТА указанный объект в реестре МО «Бологовский район» не значится. По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области сведения о зарегистрированных правах и сделок на вышеуказанный объект недвижимого имущества отсутствуют. Согласно выписке из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области указанный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учёта в реестре государственного имущества Тверской области.

07 апреля 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в качестве бесхозяйной вещи был поставлен на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества: канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м. По сведениях из ЕГРН, правообладатели указанного объекта недвижимости не установлены. Из выписки из реестра муниципальной собственности МО городское поселение город Бологое Тверской области от ДАТА №... следует, что канализационные сети, расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., значится в реестре муниципального образования городское поселение город Бологое как бесхозяйная. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности №... от ДАТА указанный объект в реестре МО «Бологовский район» не значится. По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области сведения о зарегистрированных правах и сделок на вышеуказанный объект недвижимого имущества отсутствуют. Согласно выписке из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области указанный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учёта в реестре государственного имущества Тверской области.

В соответствии с решением Собрания депутатов городского поселения город Бологое от ДАТА №... Администрация города Бологое осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящим в муниципальной собственности города Бологое; организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В соответствии с решением Собрания депутатов МО «Бологовский район» от 25.12.2019 №99 полномочия администрации городского поселения город Бологое, в том числе по осуществлению владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Бологое переданы Администрации МО «Бологовский район». В связи с чем, мероприятия по признанию прав собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории города Бологое осуществляет Администрация МО «Бологовский район» Тверской области. Ссылаясь на ч.3 ст.218, ст.225 ГК РФ, ст.220-292 ГПК РФ просит суд признать за муниципальным образованием городское поселение город Бологое Тверской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью 157 м.; канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м.

В судебное заседание администрация МО «Бологовский район» Тверской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Заинтересованные лица Администрация городского поселения город Бологое Тверской области и Управление Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Управление Росреестра по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в силу ч.1 ст.130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14, подпунктом 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения (городского округа) относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 названного закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях в силу ст.6 Федерального закона N 416-ФЗ относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Абзац второй данного пункта предусматривает, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с положениями части 3 статьи 263, части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной необходим для выявления собственника данного имущества либо лиц, претендующих на данное имущество, что делает необходимым учет каждой недвижимой вещи, на которую впоследствии вправе претендовать орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом.

Таким образом, для разрешения заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь значимым обстоятельством является нахождение такой вещи на учете в качестве бесхозяйной в течение года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по Тверской области от ДАТА сооружение канализации - канализационные сети, кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., ДАТА приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости на основании заявления администрации МО городское поселение город Бологое от ДАТА.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности МО городское поселение город Бологое Тверской области от ДАТА №... канализационные сети, расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., значатся в реестре муниципального образования городское поселение город Бологое как бесхозяйные. В реестре муниципальной собственности МО «Бологовский район» указанный объект не значится, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности №... от ДАТА.

По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от ДАТА сведения о зарегистрированных правах и сделок на объект недвижимого имущества - канализационные сети, расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., отсутствуют.

Согласно выписке из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от ДАТА указанный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учёта в реестре государственного имущества Тверской области.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по Тверской области от ДАТА сооружение канализации - канализационные сети, кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., ДАТА приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости на основании заявления администрации МО городское поселение город Бологое от ДАТА.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности МО городское поселение город Бологое Тверской области от ДАТА №... канализационные сети, расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., значатся в реестре муниципального образования городское поселение город Бологое как бесхозяйная. В реестре муниципальной собственности МО «Бологовский район» указанный объект не значится, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности №... от ДАТА.

По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от ДАТА сведения о зарегистрированных правах и сделок на объект недвижимого имущества - канализационные сети, расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., отсутствуют.

Согласно выписке из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 17.07.2020 указанный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учёта в реестре государственного имущества Тверской области.

Право на обращение администрации МО «Бологовский район» Тверской области в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подтверждается Решением Собрания депутатов МО «Бологовский район» №99 от 25 декабря 2019 года «О принятии осуществления части полномочий Администрации города Бологое по решению вопросов местного значения городского поселения город Бологое Администрацией МО «Бологовский район» Тверской области, и решением Совета депутатов городского поселения город Бологое от 08.04.2020 №92 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения город Бологое Бологовского района Тверской области».

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости – канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м.; канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м., являются бесхозяйным имуществом, поскольку не имеют собственника, в связи с чем 24 апреля 2018 года и 09 апреля 2018 года соответственно были поставлены регистрирующим органом на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. По истечении года со дня постановки объектов на учет, собственник вышеуказанных объектов недвижимости по-прежнему не известен, по истечении года объекты недвижимого имущества никем не приняты во владение, пользование и распоряжение.

При таких обстоятельствах суд признает право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества за муниципальным образованием городское поселение город Бологое Тверской области.

Руководствуясь ст.194 -199, 290, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городское поселение город Бологое Тверской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество:

- канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м.;

- канализационные сети (сооружения канализации), кадастровый №..., расположенные по адресу: ..., протяженностью ... м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Н. Бондарева

Мотивированное решение суда составлено 28 октября 2020 года.

1версия для печати