Постановление № 5-236/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-236/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 января 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранного гражданина ФИО1 П.Т.О., ... г. года рождения, уроженца ... Республики, гражданина ... Республики, пребывающего на территории ...,

У С Т А Н О В И Л:

25.01.2019 года УУП и ПДН ОМВД РФ по Аксайскому району ФИО составлен протокол об административном правонарушении 61 № 056019 в отношении гражданина ... Республики, ФИО1 П.Т.О. в связи с тем, что 25.01.2019 года в 12 часов 00 минут, при проверке документов по адресу: ..., выявлен гражданин ... Республики ФИО1 П.Т.О., который въехал на территории РФ 15.09.2018 года, 28.11.2018 года покинул территорию РФ, 06.12.2018 года снова въехал на территории РФ и по настоящее время находится на территории РФ более 90 суток без документов на право пребывания на территории РФ, уклонился от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ.

ФИО1 П.Т.О. до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказался.

В судебном заседании ФИО1 П.Т.О. вину признал и пояснил, что в Россию приехал к родному брату, вместе с братом проживают на территории РФ по адресу: .... Родной брат ФИО является гражданином РФ. ФИО1 П.Т.О. имеет намерение подать документы и стать гражданином РФ. Просил не выдворять за пределы РФ и оставить с семьей, готов оплатить штраф.

Виновность ФИО1 П.Т.О. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации;

- протоколом 61 № 056019 от 25.01.2019 года об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении ФИО1 П.Т.О.;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО1 Р.Т.О.;

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 П.Т.О. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, ее семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.Судья принимает во внимание семейное положение ФИО1 П.Т.О., состав его семьи, в состав которой входят граждане РФ, наличие у него места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 П.Т.О. на уважение семейной жизни. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что семья ФИО1 П.Т.О. проживает на территории РФ, сам ФИО1 П.Т.О. также намерен стать гражданином РФ и желает остаться проживать с семьей, судья считает, что ФИО1 П.Т.О. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать иностранного гражданина ФИО1 П.Т.О., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД МВД России по Аксайскому району, ул. Платова, 4), ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602101, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: Административный штраф 18886119010030360196. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.В.Сломова