Решение № 2А-1831/2020 2А-1831/2020~М-957/2020 М-957/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 2А-1831/2020

Дело № 2а-1831/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., с участием прокурора Петровой Р.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, возложив дополнительные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрещения выезда за пределы населенного пункта своего места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, иных местах продажи и распития алкогольной продукции;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> городским судом Республики Башкортостан за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО1 по приговору установлен опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места отбывания наказания ФКУ ИК № УФСИН РФ по РБ по постановлению <данные изъяты> районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 4 месяца 21 день на основании ст. 79 УК РФ. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, просил в удовлетворении отказать. Пояснил, что он еще молодой и указанные в иске ограничения будут ему мешать.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> городским судом Республики Башкортостан за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО1 по приговору установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из места отбывания наказания ФКУ ИК № УФСИН РФ по РБ по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 4 месяца 21 день на основании ст. 79 УК РФ. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, следовательно, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления. В части установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия участия в указанных мероприятиях административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку не является, по мнению суда, необходимым для достижения целей административного надзора. В части остальных административных ограничений иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, суд исходит из того, что заявленная административным истцом периодичность является соразмерной и разумной, в целях профилактики поведения осужденного после отбывания наказания.

Применение указанных в иске административных ограничений признается судом необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор в отношении ФИО1 с учетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, надлежит установить сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 26.03.2027 года, который исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления МВД России по городу Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с возложением административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрещения выезда за пределы населенного пункта своего места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, иных местах продажи и распития алкогольной продукции.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.