Решение № 2-135/2020 2-8/2021 2-8/2021(2-135/2020;)~М-103/2020 М-103/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-135/2020

УИД /номер/RS/номер/

Дело /номер/ (/номер/)


Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года Зырянский районный суд /адрес/ в /адрес/,

в составе:

председательствующего судьи Киямовой Г.М.,

при секретаре Хамзиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» о признании незаключенным договора холодного водоснабжения и возложении обязанности,

установил:

ФИО1, с учетом уточнения исковых требований в ходе досудебной подготовки дела к судебному разбирательству /дата/, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» (ООО «Аква-Сервис») о признании договора холодного водоснабжения от с /дата/ вновь незаключенным и возложении обязанности по не начислению оплаты за услугу по холодному водоснабжению с марта 2019 года по настоящее время, возложении обязанности предоставить в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» сведения об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг с марта 2019 года.

Иск обоснован следующими обстоятельствами.

Истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/.

В связи с отсутствием в доме холодного водоснабжения истец согласно договору с ООО «Аква-Сервис» пользовался водой из водозаборной колонки, расположенной на /адрес/ (возле территории ИП ФИО2).

/дата/ истец обратился в ООО «Аква-Сервис» с заявлением об отказе от услуги по холодному водоснабжению в связи с наличием в жилом доме индивидуальной водозаборной скважины. После проведения обследования жилого дома специалистами ООО «Аква-Сервис» и установления наличия в доме истца индивидуальной скважины, договор между ним и ООО «Аква-Сервис» о предоставлении услуг по холодному водоснабжению был расторгнут, со стороны ООО «Аква-Сервис» претензий к истцу не было. О расторжении договора свидетельствует тот факт, что с июля 2017 года по март 2019 года истцу плата за услуги по холодному водоснабжению ООО «Аква-Сервис» не начислялась и им не оплачивалась.

После расторжения договора с июля 2017 года по настоящее время семья истца пользуется из своей скважины, воду из колонки, которую обслуживает ООО «Аква-Сервис», не берут, центральный водопровод в доме отсутствует, вновь договор с ООО «Аква-Сервис» на оказание услуг по холодному водоснабжению им не заключался, предложение от ООО «Аква-Сервис» вновь заключить договор холодного водоснабжения не поступало, расторжение договора в установленном законом порядке незаконным не признавалось. Тем не менее, с марта 2019 года в адрес истца по настоящее время из ООО «Аква-Сервис» поступают счета о начислении платы за услуги по холодному водоснабжению, которые истцу не оказываются. В марте 2019 года поступил для оплаты счет на оплату услуги «холодное водоснабжение» в размере 182,62 рубля, в котором также указано об отсутствие долга на /дата/ – минус 0,86 копеек. Отсутствие долга подтверждает факт расторжения с ООО «Аква-Сервис» договора холодного водоснабжения.

В апреле 2019 года из ООО «Аква-Сервис» поступил счет на оплату не оказываемой услуги «холодное водоснабжение» за апрель 2019 года с учетом пени в размере 186,57 рублей (далее счета на оплату поступали по возрастающей) и в июле 2020 года поступил счет на оплату за июль 2020 года в размере 130, 78 рублей, всего к оплате 2 364,34 рубля.

Считает, что требование об оплате с потребителя услуги, которая не была оказана, является незаконным. В связи с тем, что договор с ООО «Аква-Сервис» был расторгнут и указанной услугой он не пользовался, оплата по поступающим из ООО «Аква-Сервис» счетам им не производилась.

В ноябре 2019 года ООО «Аква-Сервис» в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» была направлена информация о наличии у истца задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем истцу стало известно из уведомления от /дата/ /номер/. Полагает, что в связи с незаконными действиями ООО «Аква-Сервис» истцу с /дата/ согласно справки ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» от /дата/ /номер/ приостановлена выплата компенсации на оплату коммунальных услуг «обращение с твердыми коммунальными отходами» и «Электроснабжение по ИПУ».

Истец /дата/ обратился в ООО «Аква-Сервис» с заявлением об отмене начисления оплаты за услуги по холодному водоснабжению, которые ему не оказываются, и предоставить с ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» сведения об отсутствии у него задолженности по оплате коммунальных услуг, на которое /дата/ был получен ответ за /номер/ об отказе в удовлетворении требований заявителя со ссылкой на п.1 ст.426 ГК РФ. Считает, что применение ст.426 ГК РФ не допустимо, так как данная норма регулирует заключение публичного договора, а не его расторжение и не распространяется на потребителя.

На повторное обращение истец также получил отказ, который он считает необоснованным. Из данного ответа следует, что в соответствии с СанПиН 2./дата/-02 граждане, имеющие индивидуальные скважины, должны предоставлять в ООО «Аква-Сервис» экспертное заключение о качестве воды из подземных источников. При его отсутствии подразумевается, что абонент потребляет питьевую воду из водозаборной колонки на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды. Данное утверждение истец считает несостоятельным, так как статьей 6.1 СанПиН 2./дата/-02, иными нормативными актами не предусмотрено осуществление контроля организациями, осуществляющими централизованное водоснабжение (в данном случае ООО «Аква-Сервис») за качеством воды потребляемой гражданами из источников нецентрализованного водоснабжения.

Указано, что воли истца на заключение с ООО «Аква-Сервис» договора на оказание его семье услуги «холодное водоснабжение» не было, не были согласованы с ним условия договора в соответствии со ст.ст.421, 432 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о фактическом потреблении истцом или членами его семьи воды из водозаборной колонки, которое можно было бы расценить как совершение конклюдентных действий по принятию условий договора, при отказе в удовлетворении заявлений истца ответчиком не представлено. Водозаборная колонка на /адрес/, которой истец пользовался до расторжения договора холодного водоснабжения с ООО «Аква-Сервис», в настоящее время не существует, демонтирована работниками ООО «Аква-Сервис».

В судебное заседание истец не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца не явился, извещен, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме. В дополнительных письменных пояснениях указал, что истец является собственником земельного участка, на котором имеется жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/. В 2017 году истец восстановил в доме трубчатый колодец (скважину), установил новый электрический насос – автоматическую станцию водоснабжения «Вихрь» и стал пользоваться для личных нужд водой из своей скважины.

Указал, что действующее законодательство не предусматривает получение соответствующих разрешений (лицензий) собственниками земельных участков для использования для собственных нужд подземных вод из первого водоносного слоя. Предпринимательскую деятельность истец не осуществляет. Водоносной слой, из которого истец использует воду не является артезианским, располагается на глубине около 10 метров, над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения. Согласно техническим характеристикам насоса (АСВ) «Вихрь», он является бытовым прибором, максимальная глубина всасывания воды составляет 9 метров. Тогда как для подъема воды из водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения, необходимо промышленное оборудование. Истец /дата/ обратился в ООО «Аква-Сервис» с заявлением об отказе от услуг по холодному водоснабжению в связи с наличием в его доме индивидуальной водозаборной скважины. После проведения обследования жилого дома специалистом ООО «Аква-Сервис» и установления наличия у него индивидуальной скважины, договор между истцом и ООО «Аква-Сервис» о предоставлении услуги по холодному водоснабжению /дата/ был расторгнут. При этом со стороны ООО «Аква-Сервис» претензий к истцу не было. О расторжении договора свидетельствует и тот факт, что с июля 2017 года по март 2019 года истцу плата за услуги по холодному водоснабжению ООО «Аква-Сервис» не начислялась и истцом не производилась, расторжение договора в установленном законом порядке незаконным не признавалось. После расторжения договора с июля 2017 года по настоящее время истец и члены его семьи пользуются из своей скважины, центральный водопровод в доме истца отсутствует. Из ответа ответчика от /дата/ на заявление истца также следует, что ответчик не оспаривает наличие у истца индивидуальной скважины. Плата за полив огорода в летний период также не начислялась. Вновь договор с ООО «Аква-Сервис» на оказание услуг по холодному водоснабжению истцом с ответчиком не заключался, предложение от ООО «Аква-Сервис» вновь заключить договор холодного водоснабжения истцу не поступало. Тем не менее, с марта 2019 года в адрес истца по настоящее время из ООО «Аква-Сервис» поступают счета о начислении платы за услуги по холодному водоснабжению, которыми истец не пользуется, то есть за не потребленные коммунальные услуги.

Кроме того, в ноябре 2019 года ООО «Аква-Сервис» в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» была направлена информация о наличии у истца с марта 2019 года задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные. В связи с незаконными действиями ответчика истцу с /дата/ согласно справки ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» от /дата/ /номер/ приостановлена выплата компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

Заявление истца в ООО «Аква-Сервис» о незаконном начислении ему платы за услуги по холодному водоснабжению удовлетворены не были, указав, что в соответствии с СанПиН 2./дата/-02 граждане, имеющие индивидуальные скважины, должны предоставлять в ООО «Аква-Сервис» экспертное заключение о качестве воды из подземных источников. При отсутствии заключения подразумевается, что абонент потребляет питьевую воду из водозаборной колонки на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды. Данное утверждение является несостоятельным и не может принято во внимание в связи с его несоответствием указанному нормативному акту. Ни СанПиН 2./дата/-02, ни иным нормативным актом не предусмотрено осуществление контроля организациями, осуществляющими централизованное водоснабжение за качеством воды потребляемой гражданами из источников нецентрализованного водоснабжения, лицензия на это у ответчика также отсутствует. В связи с этим истец не обязан предоставлять ответчику никакие экспертные заключения и справки, что следует из ответа территориального отдела Управления Роспотребнадзора от 29.20.2020.

Ответчиком не представлено доказательств того, что сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора холодного водоснабжения. Воли истца на заключение с ООО «Аква-Сервис» вновь договора на оказание ему услуги «холодное водоснабжение» с /дата/ не установлено. Доказательств, свидетельствующих о фактическом потреблении истцом, его семьей воды из водопроводной колонки, находящейся в ведении ООО «Аква-Сервис, то есть о совершении истцом конклюдентных действий, ответчиком не представлено. Ответчиком не указан точный адрес местонахождения водозаборной колонки, из которой истец якобы потребляет воду. «Подразумевание» же ответчика доказательством совершения истцом конклюдентных действий не является, в разделе 12 Правил «Особенности предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водозаборную колонку» об этом не указано. Из «договора аренды имущества в отношении объектов имущественного комплекса по водоподготовке и водоснабжению» от /дата/, заключенному между МО «Зырянское сельское поселение» с ООО «Аква-Сервис» наружные сети и сооружения водоснабжения, а также водозаборные колонки, находящиеся на /адрес/, и примыкающие к ней /адрес/ в аренду ООО «Аква-Сервис» не передавались. При доказанности же факта того, что истец пользуется артезианской водой, данный факт ответчика не касается, так как не затрагивает его интересы. В связи с указанным просил исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в переданной телефонограмме просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражении на иск.

В возражении на иск указано, что ответчик является поставщиком услуги по холодному водоснабжению на основании Постановления Администрации Зырянского сельского поселения от /дата/ /номер/ «О наделении ООО «Аква-Сервис» статусом гарантирующей организации», с ним заключен договор аренды имущественного комплекса по добыче, транспортировке и распределению воды от /дата/, комплекс передан по акту приема-сдачи по обеспечению потребностей потребителей в водоснабжении.

Согласно п.123 Правил предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем. Считает, что данная норма в контексте ст.540 ГК РФ не подразумевает обязательного оставления договора в письменной форме. Гражданин становится абонентом вне зависимости от наличия письменного договора. В соответствии со ст.426 ГК РФ договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг – конклюдентные действия. По смыслу Правил /номер/ при отсутствии ввода водопровода жилое помещение абонента, а также отсутствии другого альтернативного источника водоснабжения, подразумевается, что гражданин потребляет воду из водозаборной колонки. Доказать наличие альтернативного источника водоснабжения должен сам абонент. Исходя из положений Федерального закона от /дата/ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2./дата/-02», полагает, что граждане имеющие индивидуальные скважины, должны предоставлять справку о качестве воды из подземных источников не реже одного раза в год. Предоставление справок гарантирует абонентам охрану здоровья, исключение необоснованного начисления излишне потребленной питьевой воды из систем водоснабжения. Оформление справок о пригодности воды для хозяйственных или питьевых нужд для владельцев скважин обязательно и за своевременностью их предоставления абоненты по закону обязаны следить сами. Полагая, что доводы истца являются несостоятельными и его правовая позиция основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 в судебном заседании /дата/, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер оплаты коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг по приборам учета, при отсутствии приборов учета, исходя из нормативного потребления коммунальных услуг.

Согласно ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства возникают из договора, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договоры возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договорами.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст.450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено у правомочной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п.2, 3 ст.453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.

Согласно п.8 ст.7 Федерального закона от /дата/ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты катального строительства которых подключены (технологически присоединены) к центральным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

В соответствии со ст.13 данного закона, по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящими Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно п.79 Постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» гарантирующая организация в течении 6 месяцев со дня наделения ее статусом гарантирующей организации в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» обязана направить абонентам иных организаций водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, и лицам, подавшим заявку на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения, предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложением проектов соответствующих договоров.

Согласно п.80 данного Постановления, абонент в течение 30 дней со дня поступления от гарантирующей организации проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора гарантирующей организации с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от гарантирующей организации проекта договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения абонент не представил подписанный договор (договоры) либо предложение об изменении представленного проекта договора (проектов договоров) в части не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типового договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (в отношении условий договора, определяемых гарантирующих организацией и абонентом), такой договор (договоры) считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре (договорах), представленном гарантирующей организацией.

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить гарантирующей организации, направившей такой проект договора (проекта договоров), предложение об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типового договора, утверждаемого Правительством Российской Федерации (в отношении условий договора, определяемых гарантирующей организацией и абонентом).

Такое предложение абонента с приложением предложений об изменении представленного проекта договора направляется абонентом в гарантирующую организацию, направившую предложение о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение предложения указанной организацией.

Как следует из материалов дела, ООО «Аква-Сервис» является гарантирующей организацией по предоставлению на территории Зырянского сельского поселения услуг по водоснабжению.

Истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: /адрес/. Жилой дом истца не обеспечен центральным водоснабжением, в связи с чем водоснабжение должно осуществляться через водозаборную колонку при отсутствии альтернативного источника водоснабжения.

Согласно сообщению специалиста по кадрам ООО «Аква-Сервис» от /дата/, /дата/ было принято заявление от ФИО1 о том, что у него была пробита своя скважина, заявление зарегистрировано за /номер/ от /дата/.

С указанного времени начислений за холодное водоснабжение истцу не производилось, что не оспорено ответчиком, сведений о направлении истцу счетов на оплату услуг по водоснабжению ответчик суду не представил. Однако с марта 2019 года ООО «Аква-Сервис» направляет истцу счета на оплату коммунальной услуги по холодному водоснабжению как потребителю соответствующей коммунальной услуги из водозаборной колонки.

Согласно п.11.19 Свода правил 31.13330.2012. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актулизировання редакция СНиП /дата/-84. Радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м. Вокруг водозаборной колонки следует предусматривать отмостку шириной 1 м. с уклоном 0,1 от колонки.

В нарушении требований ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих наличие водозаборной колонки на указанном расстоянии от жилого дома истца.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на территории домовладения истца имеется водозаборная скважина, что следует и из заявления истца в ООО «Аква-Сервис» от /дата/.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 в судебном заседании /дата/ подтвердили данное обстоятельство, то есть тот факт, что на территории домовладения ФИО1 имеется действующая скважина, из которой он осуществляет потребление воды, воду он качает при помощи бытового электрического насоса (паспорт автоматической станции водоснабжения «Вихрь»).

Согласно п.1 ст.19 Закона Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О недрах», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространённых полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственной балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частью 1 ст.23.2 и частью 1 ст.29 Закона Российской Федерации «О недрах», в отношении деятельности по добыче подземных вод с объемом добычи до 100 кубических метров в сутки не требуется подготовка технических проектов разработки и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

Таким образом, собственники земельных участков (в данном случае истец) вправе в границах земельных участков по своему усмотрению осуществлять устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющимся источником централизованного водоснабжения, в порядке устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от /дата/ /номер/ «О защите прав потребителей» он регулирует отношения между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ /дата/, в соответствии с распределением бремени доказывания, установленным абзацем вторым п.6 ст.18 Закона о защите прав потребителей доказать наличие факта передачи потребителю товара надлежащего качества лежит на ответчике.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае возникшие между сторонами по делу подпадают под правовое регулирование Федерального закона «О защите прав потребителей». Следовательно, бремя доказывания оказания истцу услуг по водоснабжению и надлежащего качества лежит на ответчике.

Ответчиком суду не представлено доказательств того, что он направлял истцу какие-либо договора о водоснабжении с /дата/, сведений об их направлении абоненту – истцу в соответствии с требованиями Федерального закона «О водоснабжении» и Постановлением Правительства от /дата/ /номер/. В тоже время в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец пользуется альтернативным источником водоснабжения.

Также ответчиком не представлено доказательств наличия конклюдентных действий со стороны истца с /дата/. С указанного времени и до марта 2019 года не представлены счета на оплату водоснабжения, которые истец оплачивал полностью либо частично.

Довод ответчика об отсутствии сведений о качестве воды, потребляемой истцом из альтернативного источника водоснабжения, необходимости предоставления справки о качестве воды ООО «Аква-Сервис», является несостоятельным и подлежащим отклонению при отсутствии, заключенного между сторонами какого-либо договора, отсутствии конклюдентных действий со стороны истца.

Кроме того, не требуется оформление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта на тех участках, где он не является и не может являться источником централизованного водоснабжения, а используется или может быть использован только для удовлетворения нужд землевладельцев (землепользователей) в ходе хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения и, если отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины, каптажи небольших родников) (пункт 1.3 Инструкции по применению «Положения о порядке лицензирования пользования недрами»), соответственно, и предоставление справок о качестве воды ресурсоснабжающей организации.

При таких данных оснований для начисления ответчику задолженности по оплате услуг за водоснабжение не имеется, а исходя из требований ст.ст.1, 18 Федерального закона «О защите прав потребителей», ст.7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» такие действия ответчика являются незаконными. В этой связи заявленные требования истца о признании договора холодного водоснабжения с /дата/ вновь незаключенным и возложении на ответчика обязанности отменить начисление оплаты за услугу по холодному водоснабжению с марта 2019 года подлежат удовлетворению.

Следовательно, требование о возложении на ответчика обязанности предоставить в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» сведения об отсутствии у истца задолженности по оплате коммунальных услуг с марта 2019 года также подлежит удовлетворению, как следующее из иска об отсутствии такой задолженности. Из пояснений представителя ответчика и извещения ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» следует, что ответчик предоставлял сведения о наличии задолженности истца по коммунальным платежам в рамках соглашений об обмене информации, в связи с чем истцу была приостановлена ежемесячная выплата компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

Вместе с тем, возлагая на ответчика указанную обязанность, суд считает необходимым указать об отсутствии у истца задолженности по коммунальным услугам по холодному водоснабжению, поскольку иные «коммунальные услуги» предметом спора не являлись.

Правила определения размера судебных расходов, понесенных стороной, судом при рассмотрении дела, в том числе установлены ст.98 ГПК РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины согласно пп.2 п.2 ст.333.36 НК РФ.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «/адрес/».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» о признании незаключенным договора холодного водоснабжения и возложении обязанности удовлетворить.

Признать договор холодного водоснабжения между ФИО1 и ООО «Аква-Сервис» с /дата/ вновь незаключенным.

Возложить на ООО «Аква-Сервис» обязанность по отмене начисления оплаты за услугу по холодному водоснабжению с марта 2019 года по настоящее время.

Возложить на ООО «Аква-Сервис» обязанность предоставить в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения /адрес/» сведения об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг за «холодное водоснабжение» с марта 2019 года.

Взыскать с ООО «Аква-Сервис» (ИНН/КПП <***>/701701001) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «/адрес/» в размере 300 рублей, перечисление произвести по реквизитам: Отделение Томск Банка России// УФК по /адрес/, ИНН <***>, КПП 700201001, ОКТМО 69620420, р/с 40/номер/, номер казначейского счета 03/номер/, КБК 182 1 08 03010 01 1060 110, БИК 016902004.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд через Зырянский районный суд.

Судья (подпись) Г.М.Киямова

Копия верна, судья: Г.М.Киямова

Секретарь судебного заседания: А.Г.Хамзина

Подлинный документ находится в деле /номер/ Зырянского районного суда /адрес/.

Мотивированное решение составлено /дата/.

Судья: Г.М.Киямова