Решение № 2-3189/2018 2-3189/2018~М-3125/2018 М-3125/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3189/2018

№ 2-3189/2018

64RS0047-01-2018-003884-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Латфулиной Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по Управлению имуществом г. Саратова к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации перехода прав собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации перехода прав собственности, мотивируя свои требования тем, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках третьего этапа ведомственной целевой программы «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> №. Жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика. В рамках исполнения программы для переселения ФИО1 приобретено жилое помещение - квартира площадью 73 кв.м. по адресу: <адрес>. <дата> между комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО1, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «<адрес>» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «<адрес>» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Согласно пункту 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>. Комитетом по управлению имуществом <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Уведомлением № от <дата> государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости по договору об отчуждении такого объекта должна осуществляться на основании заявлений сторон данного договора. Однако, ФИО1 с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилые помещения на основании Соглашения не обращался. В связи с чем, уведомлением № от <дата> государственная регистрация перехода права по Соглашению была приостановлена. В связи с изложенным истец просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «<адрес>» на ФИО1; произвести государственную регистрацию перехода права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1 на муниципальное образование «<адрес>».

Истец в судебное заседание не явился, представителей в суд не направил, извещен надлежащим образом и своевременно, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание представителей не направило, извещено надлежащим образом, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Комитет по управлению имуществом <адрес> осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от <дата> №, в соответствии с которым осуществляет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда и отдельных категорий граждан (граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и реабилитированных), нуждающихся в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участвует в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого, его семьи, включается обязательный компонент - жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человека места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель, так и собственник помещения.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, площадью 37,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках четвертого этапа ведомственной целевой программы «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> №.

В рамках исполнения программы для переселения ФИО1 приобретено жилое помещение - квартира площадью 73 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

<дата> между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, с зачетом его стоимости и выкупной цены (л.д. 8-10).

В соответствии с п.1 Соглашения Комитет по управлению имуществом <адрес> от имени муниципального образования «<адрес>» изымает у собственников, а собственники передают в собственность муниципального образования «<адрес>» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4 Соглашения Комитет по управлению имуществом <адрес> в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в п.1 настоящего соглашения, передает в собственность собственнику, а собственник принимает на праве собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации.

Комитетом по управлению имуществом <адрес> совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию соглашения.

Комитетом по управлению имуществом <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением № от <дата> государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика (л.д. 11-13).

Согласно ч. 1 ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее удостоверение сделки не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные.

По своей правовой природе указанной выше соглашение от <дата> аналогично договору мены.

Согласно ч. 2 ст. 567 ГК РФ, к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора. Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

От нотариального удостоверения сделки ответчики уклоняются, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчиков не поступало, на государственную регистрацию ответчики не являются, что послужило основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Анализируя в совокупности приведенные выше положения закона и доказательства, суд считает необходимым исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 о государственной регистрации соглашения перехода права собственности удовлетворить в силу ст. 56 ГПК РФ,

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова, удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «<адрес>» на ФИО1.

Произвести государственную регистрацию перехода права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1 на муниципальное образование «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья С.И.Долгова

В окончательной форме решение изготовлено 03.12.2018 г.