Решение № 2А-2183/2018 2А-2183/2018~М-2055/2018 М-2055/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2183/2018

Дело № 2а-2183/18 м.р. 20.11.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет задолженность по пени, начисленным по транспортному налогу за 2010-2013 годы. Истцом направлялось требование № 1859 от 06.12.2016 об уплате задолженности в срок до 17.01.2017. В установленный срок требование исполнено не было. На момент подачи административного иска за ФИО1 числится задолженность по уплате пени, начисленным в связи неуплатой транспортного налога, в сумме 254 руб. Административный истец просил о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по уплате пени.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в 2010-2013 годах в ГИБДД УМВД России по Ярославской области за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства /п. 1 ст. 361 НК РФ/.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

В связи с неуплатой транспортного налога в срок, установленный налоговыми уведомлениями, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование от 06.12.2016 № 1859 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 15343,20 руб., пени в сумме 12649,89 руб., со сроком для добровольного исполнения – 17.01.2017. В требовании отражено, что по состоянию на 06.12.2017 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 89273,91 руб., в том числе по налогам 63978,93 руб. /л.д.9,13/

Согласно сведениям из карточки лицевого счета налогоплательщика за административным ответчиком числится недоимка по пени, начисленным в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2010-2013 годы, в размере 254 руб.

ИФНС России по Дзержинского району г.Ярославля 09.10.2017 обратилась к мировому судье судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ярославля о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу в сумме 14 561,34 руб. Определением мирового судьи от 09.10.2017 в принятии заявления было отказано, с разъяснением права на обращение в суд в порядке административного искового производства с соблюдением требований, предусмотренных КАС РФ.

Рассмотрев заявление налогового органа о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по уплате пени, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку срок уплаты задолженности в требовании № 1859 от 06.12.2016 – до 17.01.2017, то срок на подачу административного искового заявления в суд для административного истца истек 17.07.2017.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что срок для обращения в суд пропущен налоговым органом по уважительным причинам, а именно в связи программным сбоем при формировании в автоматическом режиме налоговых уведомлений, судом не принимается. Указанную налоговым органом причину пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности суд не может признать уважительной. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции, в связи с чем, налоговый орган обязан обеспечивать соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Из материалов дела следует, что какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с административного ответчика, отсутствовали.

Поскольку о наличии каких-либо причин, объективно препятствующих своевременной подаче настоящего административного иска административным истцом не заявлено, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу восстановлению не подлежит.

Кроме того, согласно положениям ч.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующих с 29.12.2017) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, в силу прямого указания данных положений закона заявленная административным истцом ко взысканию с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу за 2010-2013 годы признается безнадежной и подлежит списанию, что также свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для взыскания данной задолженности с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова