Решение № 2А-1045/2017 2А-1045/2017~М-1063/2017 2А-1-1045/2017 М-1063/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 2А-1045/2017

Дело № 2а-1-1045/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лёвкина В.М.,

при секретаре Лебедеве О.В.,

с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора ЗАТО Шиханы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области о продлении в отношении осуждённого ФИО2 срока административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении осуждённого ФИО2.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 05.09.2016 года ФИО2 установлен административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2012 года сроком на один год, при этом в отношении ФИО2 установлены на срок административного надзора административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное суток (период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени); обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд на срок более 1 суток за пределы муниципального района ЗАТО Шиханы Саратовской области без разрешения МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области. За период нахождения ФИО2 под административным надзором сотрудниками отдела МВД России по Вольскому району Саратовской области выявлены следующие нарушения:

- 03.04.2017 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 10.04.2017 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей,

- 17.07.2017 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

На основании изложенного заявитель просил продлить срок административного надзора на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области более чем на один день без уведомления МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области,

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запрет покидать жилое помещение или иное место жительства, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель заявителя указанные требования поддержал.

Осуждённый не возражал против продления в отношении него административного надзора и удовлетворения заявленных требований.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить частично, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также возражал против установления обязанности «запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется в этом случае со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 2 статьи 5 данного Федерального закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2, осуждённого приговором Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2012 года за совершение тяжкого преступления, решением Вольского районного суда Саратовской области от 05.09.2016 года установлен административный надзор сроком на один год.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 трижды совершал в течение одного года административные правонарушения, при этом оба относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования частично.

На основании изложенного суд, с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершенного ей преступления (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения в период установленного административного надзора, считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, установив следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области более чем на один день без уведомления МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области,

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запрет покидать жилое помещение или иное место жительства, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Заявление межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области в лице начальника отдела ФИО4 о продлении в отношении осуждённого ФИО2 срока административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Вольского районного суда Саратовской области от 05.09.2016 года по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2012 года сроком на 6 месяцев.

Установить в отношении осужденного на срок административного надзора административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области более чем на один день без уведомления МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области,

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запрет покидать жилое помещение или иное место жительства, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Наблюдение за соблюдением осуждённым установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Общий срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения Вольского районного суда Саратовской области от 05.09.2016 года, то есть с 16.09.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.М.Лёвкин