Решение № 2А-30/2017 2А-30/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-30/2017

Дело №2а-30/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года пос. Вейделевка

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Боженко И.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Белгородской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб. (размер доли <данные изъяты>), а соответственно и налогоплательщиком, не уплатил земельный налог за 2011 год в связи, с чем ему начислена пеня.

Административному ответчику выставлялись требования об уплате налога и пени, которые не исполнены, но поскольку срок обращения в суд истёк, административный истец просит его восстановить и взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени за 2011 год.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По сведениям о земельных участках физического лица (л.д. 10) за административным ответчиком, как за налогоплательщиком числится земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, используемый для сельскохозяйственного производства.

Ответчик налоговым органом был уведомлен о необходимости уплате земельного налога до 02.11.2012 года (л.д. 7-9).

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № 7727 об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до 27.12.2012 года (л.д. 4-6).

Кроме того в требовании № 7727 ответчику выставлена к оплате начисленная на основании статьи 75 НК РФ пеня за несвоевременную уплату земельного налога в размере <данные изъяты> руб.

Требование об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено.

Согласно расчету налогового органа, задолженность ответчика составляет в общей сумме <данные изъяты> руб. из них задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

В тоже время Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуры взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем третьим п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из определения мирового судьи судебного участка №1 Вейделевского района Белгородской области от 28.11.2016 г. (л.д. 20) видно, что налоговый орган обращался в мировой суд в порядке приказного производства, но учитывая, что на момент обращения срок подачи заявления, предусмотренный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, был пропущен налоговым органом, мировым судьей было отказано в принятии такого заявления, поскольку приказное производство не предусматривает восстановления процессуального срока.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. Но поскольку срок для обращения в суд в порядке приказного производства был пропущен, и мировым судьей было отказано в принятии данного заявления, налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением в порядке административного производства.

Обратившийся в порядке административного искового производства административный истец и в обоснование своих требований предоставивший лишь требование об уплате налога, сбора пени, штрафа административным ответчиком с предложением последнего срока уплаты налога до 27.12.2012 года, то есть с уже пропущенным сроком, предусмотренным абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, (до 27.06.2016 г.), просил его восстановить.

Между тем, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не мотивировано, доказательств, подтверждающих уважительность, установленного законом срока для обращения в суд, не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области о восстановлении срока и о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. пени в сумме <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.219,291–294КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья