Решение № 2-10094/2024 2-10094/2024~М-7145/2024 М-7145/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-10094/2024

Дело № 2-10094/2024

УИД (50RS0021-01-2024-008907-49)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Нуридинове С.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Богданова К.Л., представившего удостоверение № 352, регистрационный номер в реестре адвокатов 50/317, ордер № 087337 от 04 июля 2024 года, представителя ответчика – ФИО2, представившего доверенность № 36 от 15 мая 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева», Администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ПАО «Красногорский завод им. ФИО5», Администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в период с 1979 года по 2007 год истец работала в организации ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № истцу, как работнику ответчика, предоставлено жилое помещение – комната, распложенная по адресу: <адрес>, ком. 3, площадью 12,9 кв.м. (соответствующей помещению № в поэтажном плате БТИ).

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната 14.

На имя истца открыт лицевой счет, по которому осуществляются начисления квартплаты и коммунальных платежей. Ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал.

Ссылаясь на Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», полагает, что данный жилой дом утратил статус общежития в силу закона и для жилых помещений, расположенных в доме, применяется правовой режим, предусмотренный как для предоставленных по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Просила признать за истцом в порядке бесплатной приватизации право собственности на жилое помещение – комнаты №, соответствующей помещению № в техническом паспорте БТИ площадью 12,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец и представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направлял. Направил в адрес суда отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Статья 167 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, учитывая, что он надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст.2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Развивая эти конституционные положения, ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Пленум), исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Кроме того, в соответствии с п. 5 Пленума требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в организации ответчика, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № истцу, как работнику ответчика, предоставлено жилое помещение – комната, распложенная по адресу: <адрес>, ком. 3, площадью 12,9 кв.м. (соответствующей помещению № в поэтажном плате БТИ).

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната 14.

На имя истца открыт лицевой счет, по которому осуществляются начисления квартплаты и коммунальных платежей. Ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал.

Истец обращалась в Администрацию г.о. <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Оформление справки об участии (неучастии) в приватизации жилых муниципальных помещений». Решением Администрации г.о. <адрес> отказано в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества г.о. Красногорск не значится.

ДД.ММ.ГГГГ истец, посредством почтовой корреспонденции направила в адрес ответчика заявление о предоставлении спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, заявление оставлено без ответа (л.д. 24-25).

Согласно справке ГБУ МО «МО БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о том, что истец владела на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 26).

В настоящее время истец предъявила исковые требования о признании за ней права собственности на спорную комнату в порядке приватизации.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд принимает во внимание, что жилой дом, используемый заводом под общежитие не мог быть включен в состав приватизируемого имущества, что было прямо установлено действующим на момент приватизации завода пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, в вопросе под номером 20 обращено внимание на наличие в практике случаев, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Такие общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

С учетом вышеизложенного, спорное жилое помещение, которое занимает истец, представляет собой изолированную комнату № площадью 12,9 кв.м., может относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации..

Вселение истца в комнату № (помещение № согласно обозначению в техническом паспорте БТИ) по адресу: <адрес> происходило на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), полученного истцом в связи с работой у ответчика (л.д. 17-19).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вселение истца в спорное жилое помещение происходило на законных основаниях.

Суд полагает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права собственности на комнату в порядке бесплатной приватизации, поскольку указанное жилое помещение представлено в пользование истца в установленном порядке, ранее истец приватизации не участвовал.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в порядке бесплатной приватизации право собственности на жилое помещение, состоящее из одной комнаты №, соответствующей помещению № техническом паспорте БТИ, площадью 12,9 кв.м, расположенное в <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для проведения государственной регистрации права и государственного кадастрового учета в отношении указанного жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2024 года.

Судья Т.И. Шабанова