Решение № 2-958/2018 2-958/2018~М-852/2018 М-852/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-958/2018

Гр.дело №2-958/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 28 ноября 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 уточнила требования и пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу в <адрес> Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды ее работы:

Периоды работы в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметской ЦРБ:

с 15.05.2008 по 18.03.2013 (04 года 10 месяцев 04 дня),

с 20.04.2013 по 18.08.2013 (00 лет 03 месяца 29 дней),

с 24.08.2013 по 10.03.2016 (02 года 06 месяцев 17 дней);

Курсы повышения квалификации:

с 21.01.2008 по 21.02.2008 (00 лет 01 месяц 01 день) в должности медицинской сестры прививочного кабинета поликлиники;

с 19.03.2013 по 19.04.2013 (00 лет 01 месяц 01 день) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники;

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что всё что ФИО1 было подтверждено документально, ей включили в льготный стаж.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что они работают в ТОГБУЗ «Уметская ЦРБ» в должности медицинских сестер, вместе с ФИО1, которая работая медсестрой взрослой картотеки, в период с 2008 года по 2016 год, с наряду с обязанностями по ведению взрослой картотеки прививочного кабинета, непрерывно в течении всего рабочего дня осуществляла свою трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи населению, проводила профилактические прививки населению, в оспариваемый период. Осуществляла мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики. Проводила плановую иммунизацию.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. В соответствии со ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпункт 20 пункта 1 статьи 27 вышеназванного Федерального закона N173-ФЗ дает право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 упомянутой выше нормы Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ), пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения (врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах) назначались в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей согласно Приложения.

В приложенном к постановлению Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, здравпункты, медсанчасти, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты).

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), работа в больницах, поликлиниках всех наименований, на должности «медицинская сестра», независимо от наименования должности, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Уметскую ЦРБ в качестве медицинской сестры детского отделения. С 15.12.1993г. по 17.04.1994г. (00 лет 04 месяца 03 дня) в должности палатной медицинской сестры детского отделения МУ Уметского ТМО; с 18.04.1994г. по 30.03.1995г. (00 лет 11 месяцев 13 дней) в должности медицинской сестры прививочного кабинета МУ Уметского ТМО; с 31.03.1995г. по 31.03.1995г. (00 лет 00 месяцев 01 день по донорской справке) в должности медицинской сестры прививочного кабинета МУ Уметского ТМО; с 01.04.1995г. по 02.04.1995г. (00 лет 00 месяцев 02 дня) в должности медицинской сестры прививочного кабинета МУ Уметского ТМО; с 03.04.1995г. по 04.06.1995г. (00 лет 02 месяца 02 дня) в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники МУ Уметского ТМО; с 05.06.1995г. по 06.10.1996г. (01 год 04 месяца 02 дня) в должности участковой медицинской сестры поликлиники МУ Уметского ТМО; с 07.10.1996г. по 26.01.1997г. (00 лет 03 месяца 20 дней) в должности медицинской сестры невропатолога и кабинета ЭКГ МУ Уметского ТМО; с 09.03.1999г. по 03.07.2000г. (01 год 03 месяца 25 дней) в должности медицинской сестры флюорографического кабинета МУ Уметского ТМО; с 04.09.2000г. по 03.11.2000г. (00 лет 02 месяца 00 дней) в должности медицинской сестры детского кабинета МУ Уметского ТМО.

В периоды: с 15.05.2008г. по 18.03.2013г. (04 года 10 месяцев 04 дня), с 20.04.2013г. по 18.08.2013г. (00 лет 03 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.2016г. (02 года 06 месяцев 17 дней) ФИО1 работала в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметского ТМО.

С 21.01.2008г. по 21.02.2008г. (00 лет 01 месяц 01 день) работая в должности медицинской сестры прививочного кабинета поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники, находилась на курсах повышения квалификации.

Из должностной инструкции медицинской сестры прививочного кабинета (взрослой картотеки), согласованной с председателем профкома «Уметской ЦРБ» и утвержденной главным врачом «Уметской ЦРБ», в обязанности входят в том числе: проводить профилактические прививки населению, нуждающемуся в них, проводить плановую иммунизацию в определенной последовательности, в установленные сроки, предусмотренные календарем профилактических прививок, при проведении иммунизации соблюдать правила техники безопасности, при обращении с инъекционными инструментами, вакцинами и образующимися отходами….и др.

Таким образом, ФИО1, работая в указанные периоды, осуществляла деятельность по оказанию медицинской помощи населению, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, что подтверждается материалами и обстоятельствами дела, в связи с чем, ее работа является тождественной работе медицинской сестры, медицинской сестры кабинета, согласно списка должностей и учреждений, поэтому засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Следовательно, периоды работы в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Умеской ЦРБ необходимо включить ФИО1 в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.1993г. № «О наименовании Уметского территориального медицинского объединения» Уметскую центральную районную больницу именовать: «Уметское территориальное медицинское объединение».

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.2000г. № «О наименовании муниципальных учреждений «Уметская центральная районная больница»

«Уметское территориальное медицинское объединение» именовать: Муниципальное учреждение «Уметская центральная районная больница».

На основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.2008г. № «О наименовании муниципальных учреждений здравоохранения «Уметская центральная районная больница»

Муниципальное учреждение «Уметская центральная районная больница» именовать:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Уметская центральная районная больница».

На основании постановления администрации <адрес> от 30.12.2011г. № «Об утверждении <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уметская центральная районная больница» Муниципальное учреждение здравоохранения «Уметская центральная районная больница» именовать:

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уметская центральная районная больница».

Согласно трудовой книжки АТ-VI № ФИО1 работает в Уметской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Уметской ЦРБ, медсестру прививочного кабинета поликлиники ФИО1 командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на курсы повышения квалификации «Усовершенствование медицинских сестер процедурных и прививочных кабинетов».

Согласно свидетельства о повышении квалификации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ТОГБОУ СПО <адрес> медицинский колледж по «Усовершенствованию медицинских сестер процедурных и прививочных кабинетов».

При указанных выше обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 о включении периодов работы с 15.05.2008г. по 18.03.2013г. (04 года 10 месяцев 04 дня) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметского ТМО, с 20.04.2013г. по 18.08.2013г. (00 лет 03 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.2016г. (02 года 06 месяцев 17 дней) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметского ТМО; с 21.01.2008г. по 21.02.2008г. (00 лет 01 месяц 01 день) - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день) - курсы повышения квалификации, в льготный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

- с 15.05.2008г. по 18.03.2013г. (04 года 10 месяцев 04 дня) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметского ТМО,

- с 20.04.2013г. по 18.08.2013г. (00 лет 03 месяца 29 дней) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметского ТМО,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.2016г. (02 года 06 месяцев 17 дней) в должности медицинской сестры взрослой картотеки поликлиники Уметского ТМО.

- с 21.01.2008г. по 21.02.2008г. (00 лет 01 месяц 01 день) - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день) - курсы повышения квалификации, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кирсановский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 30 ноября 2018 года.

Председательствующий: Ю.И. Макашов

Верно:

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Решение вступило в законную силу:____________________________

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-958/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина