Решение № 2А-462/2017 2А-462/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-462/2017

Дело № 2а-462/2017

Краснослободский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 08 ноября 2017 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Федосейкиной Е. В.,

при секретаре Пупковой А. ИвА.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский», его представителя ФИО1, предоставившей доверенность от 07 ноября 2017 г., имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Катаевой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения ФИО2, в отношении которой установлен административный надзор по 23 июля 2025 г., сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Просит установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц (а всего 4 раза), запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осуждена приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2016г. по части 1 статьи 158, части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 марта 2017г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

23 июля 2017г. ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания.

28 июля 2017г. ФИО2 поставлена на учет в ММО МВД России «Краснослободский» до 23 июля 2025г.

ФИО2 установлены административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встала, злоупотребляет спиртными напитками и в течение одного года семь раз была привлечена к административной ответственности: за правонарушения, против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ,

- 31 июля 2017 г. по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), за что на основании постановления участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» 31 июля 2017 г. привлечена к ответственности;

- 07 и 10 августа 2017г. по статье 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), на основании постановлений от 08 и 11 августа 2017г. мирового судьи судебного участка Краснослободского муниципального района Республики Мордовия привлечена к административной ответственности;

08 августа 2017г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), за что 11 августа 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского муниципального района Республики Мордовия привлечена к административной ответственности;

09 августа 2017г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), за что 11 августа 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского муниципального района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности;

30 августа 2017г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом), за что 13 сентября 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского муниципального района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности;

13 сентября 2017г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом), за что 13 сентября 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского муниципального района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности;

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях были получены ей своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристики, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики, выданной администрацией Ефаевского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 25 октября 2017г. усматривается, что жалобы на ФИО2 по месту жительства не поступали.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» от 18 октября 2017г. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. За время нахождения под административным надзором в 2017 году совершила 7 административных правонарушений, в настоящее время не работает, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 2

Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в

течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, мнение административного ответчика ФИО2, не возражавшей против установления

дополнительных ограничений, а также данные о личности ФИО2, которая по месту жительства характеризуется отсутствием на нее жалоб, участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 по месту жительства характеризуется

отрицательно, неоднократно судима, привлекалась к административной ответственности, периодически употребляет спиртные напитки, также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, ее поведения после отбывания наказания, совершение в течение года семи административных правонарушений, выразившихся в несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре, появлении в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, суд приходит к выводу, что ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения необходимо дополнить административными ограничениям, в виде: запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц (а всего 4 раза).

Дополнение административных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <дата> рождения, проживающей по <адрес>, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 марта 2017 г. административные ограничения на срок административного надзора, административным ограничением в виде: запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц (а всего 4 раза).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья Е.В. Федосейкина