Решение № 2А-1289/2019 2А-1289/2019~М-1393/2019 М-1393/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1289/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Город Боровск 19 декабря 2019 года

Боровский район

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре Коростелева Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Боровскому району к ЗУЙКОВУ ФИО7 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2019 года ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, указывая, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Боровским районным судом Калужской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к четырем годам одиннадцати месяцам лишения свободы. 21 апреля 2017 года ФИО3, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 30 мая 2018 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. 01 апреля 2019 года решением Боровского районного суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор. Вместе с тем в течение года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 21 мая 2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 21 августа 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 19 сентября 2019 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По сообщению УУП ОМВД России по <адрес> от 25 ноября 2019 года ФИО3 по месту жительства характеризуется <данные изъяты> Ссылаясь на изложенное, административный истец просил продлить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на отсутствие оснований для заявления иска.

Рассмотрев материалы дела, выслушав заключение прокурора Лызарь И.И., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части настоящей статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Кроме того, в силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Боровским районным судом Калужской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к четырем годам одиннадцати месяцам лишения свободы.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

21 апреля 2017 года ФИО3, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

30 мая 2018 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

01 апреля 2019 года решением Боровского районного суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор.

Однако в течение года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 21 мая 2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 21 августа 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 19 сентября 2019 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По сообщению УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

Разрешая заявленные требования, а также учитывая мнение прокурора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, так как каких либо обстоятельств свидетельствующих о необходимости установления такого ограничения истцом не представлено.

Однако, учитывая, что с момента установления административного надзора ФИО3 допускал административные правонарушения с учетом данных о личности ФИО3, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым продлить ФИО3 административный надзор на срок 3 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Продлить ЗУЙКОВУ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08 мая 2019 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий