Решение № 2А-345/2020 2А-345/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-345/2020

Дело №2а-345/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Пиркиной И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Гостевой ФИО7 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком следующих страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС. Отделением Пенсионного фонда в г.Курске и Курскому району в Инспекцию были переданы сведения о задолженности административного ответчика по страховым взносам, которая образовалась до 01.01.2017 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года (пени) в размере 1981 руб. 77 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года (пени) в размере 388 руб. 74 коп. Также административный ответчик был обязан оплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года и сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года. Такж административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. В установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст.69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога, страховых взносов, пени № от 13.04.2017 года, № от 11.09.2018 года, № от 19.10.2018 года, № от 19.10.2018 года, № от 25.01.2019 года, № от 12.02.2019 года. Однако, указанные требования админстративный ответчиком не исполнены в установленный срок. На момент обращения в суд задолженность не погашена. На основании изложенного, ИФНС России по г.Курску, с учетом уточнения заявленных требований, просила взыскать с ФИО1 недоимки: по пени налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогу осуществляются в соответствии со ст.ст.227, 227.1 и 228 НК РФ, в размере 1034 руб. 74 коп.; недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии ( перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), в размере 3908 руб. 33 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в Пенфионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 1253 руб. 79 коп.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 356 руб. 96 коп.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере146 руб. 14 коп.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 745 руб.; по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ), в размере 1015 руб. 92 коп.; налог на имущество физических лиц в размере 2462 руб., пени в размере 51 руб. 78 коп., сего на общую сумму 10974 руб. 66 коп.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Административный ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №36 от 27.09.2016 года «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный ответчик ФИО1 извещалась о дате судебного заседания заказным письмом с уведомлением. Согласно извещению учреждения связи письмоа ответчику не вручены и возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Поскольку был использован способ, предусмотренный законом и отвечающий требованиям обязательности и достоверности доставки, то неполучение адресатом почтового отправления в силу собственных причин не может расцениваться как не извещение или ненадлежащее извещение стороны по делу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.54 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.2 ст.24 НК РФ).

Налоговые агенты обязаны: 1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; 2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах; 3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; 4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов; 5) в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов (ч.3 ст.24 НК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.24 НК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки (ч.2 ст.58 НК РФ).

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 835-0-0, от 29 сентября 2011 года N 1267-0-0, от 24 декабря 2012 года N 2391-0 и др.).

В соответствии с ч.1-2 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ относит жилые дома, жилые помещения, гаражи, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения к числу объектов налогообложения.

В силу ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с ч.1,3,4 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, при этом, она являлась плательщиком следующих страховых взносов:

- НДФЛ;

- страховых взносв на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС;

-налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент.

Также за ФИО2 в налоговый период – 2017 год было зарегистрировано следующее имущество: 1/3 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>; квартира, расположенная о адресу: <адрес>А, <адрес>; гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

Тем самым, исходя из указанных норм налогового права, ФИО1 являлся плательщиком вышеуказанных страховых взносов, налогов и налога на имущество.

В связи с принятием Федеральных законов от 03.07.2016г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017г. администрирование страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона №250-ФЗ органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Пунктом 2 статьи 4 Закона №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В установленные сроки уплаты суммы начисленных страховых взносов, налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, НДФЛ ФИО1 уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму задолженности по указанным выше страховым взносам и налогам были начислены пени.

При этом, отделением Пенсионного Фонда в г. Курске и Курском районе в инспекцию были переданы сведения о задолженности ФИО1 по страховым взносам, которая образовалась, в том числе, до 01.01.2017г.

Административным истцом в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен расчет налога на имущество за 2017 года, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 24.06.2018 года об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 2462 руб., в срок не позднее 03.12.2018 года

Согласно материалам дела, в соответствии со ст.ст.45,69 НК РФ инспекцией в адрес ФИО5 были направлены требования № о состоянию на 13.04.2017 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года, в размере 310 руб. 59 коп., в срок до 05.05.2017 года; № по состоянию на 11.09.2018 года об уплате, в том числе, пени по налогу по НДФЛ в размере 500 руб. 46 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 года в размере 568 руб. 71 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года в размере 1981 руб. 26 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1625 руб. 35 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в размере 337 руб. 93 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года в размере 266 руб. 52 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года в размере 66 руб.29 коп.; № по состоянию на 19.10.2018 года об уплате, в том числе, пени по НДФЛ в размере 201 руб. 11 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 года в размере 252 руб. 76 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года в размере 248 руб. 04 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 362 руб. 24 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в размере 150 руб. 19 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года в размере 33 руб. 37 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года в размере 29 руб. 46 коп., в срок до 20.11.2018 года; № по состоянию на 19.10.2018 года об уплате, в том числе, пени по налогу Н/А НДФЛ в размере 716 руб. 13 коп., в срок до 20.11.2018 года; № об уплате, в том числе, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года в размере 1711 руб. 72 коп, пени по налогу физических лиц в размере 318 руб. 61 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 117 руб. 68 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 руб. 79 коп., пени по НДФЛ в размере 314 руб. 35 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в размере 432 руб. 32 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в размере 256 руб. 88 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 57 руб. 07 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50 руб. 39 коп., в срок до 29.03.2019 года; № по состоянию на 25 января 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2462 руб., пени по налогу на имущество в размере 32 руб. 80 коп., в срок до 20.03.2019 года.

В установленный срок, требования об уплате налога, пени по страховым взносам ФИО1 исполнены не были, задолженность в полном объеме погашена не была.

В связи с этим, ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного округа г. Курска от 30.07.2019 года с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Курску была взыскана задолженность Задолженность за 2017 год: по пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ в размере 1 034 руб. 74 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 462 руб. 00 коп., пени в размере 189 руб. 27 коп.;

по пени по страховым взносам на ОПС в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) в размере 685 руб. 08 коп.,

по пени по страховым взносам на ОПС в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) в размере 2 270 руб. 35 коп.,

по пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) в размере 362 руб. 24 коп.,

по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в размере 515 руб. 46 коп.,

по пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в размере 90 руб. 44 коп.,

по пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 79 руб. 85 коп.,

по пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) в размере 407 руб. 07 коп., а всего 8 096 руб. 50 коп.

05.09.2019 года данный судебный приказ был отменен.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в размере 1034 руб. 74 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1253 руб. 79 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 146 руб. 14 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 745 руб., по следующим основаниям.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999г. №11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от 30.07.2013г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по страховым взносам (налогу), пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по их уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

После истечения срока взыскания задолженности по страховым взносам (налогу), пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате данных взносов и с этого момента не подлежат начислению.

Представленными налоговым органом доказательствами, не подтверждается, что задолженность по недоимке по вышеперечисленным страховым взносам, налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, взыскивалась в принудительном порядке. Напротив из справок КРСБ усматривается обратное.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований ИФНС России по г. Курску.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ИФНС России по г. Курску удовлетворить частично.

Взыскать с Гостевой ФИО8, проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность:

- по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в размере 1015 руб. 92 коп.;

по налогу на имущество физических лиц в размере 2462 руб. и по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 51 руб. 78 коп., а всего к взысканию 1067 руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с Гостевой ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Курска в течении месяца со дня составления мотивированного решения – 15 июля 2020 года.

Судья Е.А. Бокадорова