Постановление № 5-795/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-795/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 04 декабря 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Варсанофьев Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у., представителя УВМ УМВД России по Костромской области ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 у., <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не женатого, детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, (паспорт гражданина Республики Узбекистан ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленного протокола об административном правонарушении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., <дата> года рождения, <дата> прибывший на территории РФ в порядке, не требующем получения визы, не соблюдал правила миграционного учета, а именно: будучи поставленным на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до <дата>, в период времени с <дата> по <дата> пребывал (проживал) по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, после чего <дата> выехал за пределы Российской Федерации. <дата> ФИО1 у. вновь прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, при этом не соблюдает правила миграционного учета, а именно: в период времени с <дата> и по <дата> пребывал (проживал) по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания. Своими действиями ФИО1 у. неоднократно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ч. 1 ст. 20, ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Одновременно с этим ФИО1 у. в нарушение пункта 26 Постановления Правительства Российской Федерации № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в указанные выше периоды времени не предъявлял принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность (национальный паспорт), миграционную карту для заполнения бланка уведомления о его прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в правонарушении признал, при этом указал, что в настоящее время его родственником для него приобретен билет на самолет в Узбекистан на <дата>, может самостоятельно покинуть территорию РФ (представлена в электронном виде).

Представитель административного органа доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, ходатайствовал наряду с основным наказанием назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории РФ в форме принудительного выдворения, так как самостоятельный контролируемый выезд ФИО1 может быть не исполнен, о чем свидетельствует то обстоятельство, что на данный момент у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, на миграционном учете он не состоит, в отношении лиц, предоставивших ему жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время проводится процессуальная проверка по признакам преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч.1,2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.22 вышеуказанного федерального закона, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п.26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации) и (или) вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудником УВМ УМВД России по Костромской области выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у., <дата> года рождения, который, будучи поставленным на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до <дата>, в период времени с <дата> и по <дата> пребывал (проживал) по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, после чего <дата> выехал за пределы Российской Федерации. Кроме того, <дата> ФИО1 у. вновь, прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, не соблюдает правила миграционного учета, а именно: в период времени с <дата> и по <дата> пребывал (проживал) по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания. Одновременно с этим, ФИО1 у. в указанные выше периоды времени не предъявлял принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность (национальный паспорт), миграционную карту для заполнения бланка уведомления о его прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт нарушения ФИО1 у. правил миграционного учета нашел свое подтверждение, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ является доказанным.

Вина ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 у., рапортом сотрудника полиции, копией паспорта гражданина республики Узбекистан, миграционной картой и другими доказательствами.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельство смягчающее административную ответственность, в качестве которого суд учитывает признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Учитывая данные о личности ФИО1 у., фактические обстоятельства совершенного правонарушения и установленные сведения о незаконности пребывания ФИО1 на территории РФ, не состоящего на миграционном учете, суд приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, так как обстоятельства правонарушения, данные о его личности, свидетельствуют о том, что самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ ФИО1 реально исполнен не будет.

Препятствий для применения дополнительного административного наказания суд не усматривает.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 у. поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

Получатель: УФК по Костромской области (УМВД), ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, БИК 013469126, код ОКТМО 34701000, КПП 440101001, КБК 18811601181019000140, УИН 18890344240440896650.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Варсанофьев