Постановление № 5-208/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 5-208/2017

Дело № 5-208/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2017 года г. Бийск, Алтайский край

Судья Бийского городского суда Алтайского края Матвеев Алексей Викторович (659300, <...> каб. 413), при секретаре Алексеевой Марине Васильевне, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по доверенности ФИО1 ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства», место нахождения и фактический адрес: <адрес> дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ идентификационный номер налогоплательщика: <данные изъяты> по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах ФИО3 ФИО8, юридическим лицом КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» при осуществлении образовательной деятельности по адресу: <адрес>, нарушаются требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно - требования СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в кабинете информатики № 34 КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» уровень напряженности электромагнитного поля на учебном месте у ПЭВМ № 9 превышают нормируемые параметры по электрической и магнитной составляющим, а именно: напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 5Гц-2кГц на расстоянии от источника 0,5 м составила 54,2 В/м. при норме 25 В/м (5Гц-2кГц); напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 2кГц-400кГц на расстоянии от источника 0,5 м составила 6,1 В/м, при норме 2,5 В/м (2кГц-400кГц); напряженность электромагнитного поля по магнитной составляющей в диапазоне частот 5Гц-2кГц на расстоянии от источника 0,5 м составила 651 нТл, при норме 250 нТл (5Гц-2кГц), что подтверждается лабораторно (протокол взятия проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол измерений электромагнитных полей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах.

В настоящем судебном заседании представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по доверенности ФИО1 вину в совершении КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признала, полагала необходимым назначить КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ПЭМВ № 9, находящейся в кабинете информатики № 34 КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля преподаватель КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» ФИО2 пояснил, что в течение 90 суток КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» либо устранит неполадки в работе ПЭМВ № 9, находящейся в кабинете информатики № 34 КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства», либо заменит его на новую ПЭВМ.

Допрошенные в судебном заседании главные специалисты-эксперты территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах ФИО3, ФИО4 полагали необходимым назначить КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ПЭМВ № 9, находящейся в кабинете информатики № 34 КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства».

Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

За совершение данного правонарушения для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах ФИО3, юридическим лицом КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» при осуществлении образовательной деятельности по адресу: <адрес>, нарушаются требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно - требования СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в кабинете информатики № 34 КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» уровень напряженности электромагнитного поля на учебном месте у ПЭВМ № 9 превышают нормируемые параметры по электрической и магнитной составляющим, а именно: напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 5Гц-2кГц на расстоянии от источника 0,5 м составила 54,2 В/м. при норме 25 В/м (5Гц-2кГц); напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 2кГц-400кГц на расстоянии от источника 0,5 м составила 6,1 В/м, при норме 2,5 В/м (2кГц-400кГц); напряженность электромагнитного поля по магнитной составляющей в диапазоне частот 5Гц-2кГц на расстоянии от источника 0,5 м составила 651 нТл, при норме 250 нТл (5Гц-2кГц), что подтверждается лабораторно (протокол взятия проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол измерений электромагнитных полей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах (л.д. 8-11).

Протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах ФИО3, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью учащихся, предотвращения угрозы несвоевременного выявления и возникновения соматических и начальных форм профессиональных заболеваний при эксплуатации <данные изъяты> расположенной в кабинете информатики № 34 КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по адресу: <адрес>, установлен временный запрет образовательной деятельности на указанной <данные изъяты>

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судьей установлено, что юридическим лицом КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» при осуществлении образовательной деятельности допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что действия КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по использованию в образовательной деятельности <данные изъяты>), расположенной в кабинете информатики № по адресу: <адрес>, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства», является признание КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства», не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» правонарушения, то обстоятельство, что данное правонарушение влечет за собой угрозу жизни или здоровью учащихся, угрозу несвоевременного выявления и возникновения соматических и начальных форм профессиональных заболеваний при эксплуатации ПЭВМ №, принимает во внимание то, что данное правонарушение совершено КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» впервые, и считает необходимым назначить КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» административное наказание в виде административного приостановления деятельности КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по эксплуатации в процессе образовательной деятельности <данные изъяты>), расположенной в кабинете информатики № КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку временный запрет по эксплуатации в процессе образовательной деятельности ПЭВМ № (инвентарный №, серийный № BBCAR67D000613), расположенной в кабинете информатики № КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по адресу: <адрес>, установлен с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, то административное приостановление деятельности по эксплуатации в процессе образовательной деятельности ПЭВМ №, устанавливается судьей на срок с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Бийский техникум лесного хозяйства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Бийский техникум лесного хозяйства» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации в процессе образовательной деятельности <данные изъяты> расположенной в кабинете информатики № КГБПОУ «Бийский техникум лесного хозяйства» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части назначенного административного наказания подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

В соответствии со статьей 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.В. Матвеев