Решение № 2А-2342/2019 2А-2342/2019~М-2792/2019 М-2792/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-2342/2019

Дело №2а-2342/2019

УИД 23RS0058-01-2019-003555-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года город Сочи

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крижановской О.А.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому Краю к Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» о признании юридического лица прекратившим деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю обратилось в суд с административным иском к Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта», в котором просит суд признать данное юридическое лицо прекратившим деятельность и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что решение о государственной регистрации Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» было принято 17.06.2015 за учетным №2312016041 (9258). Сведения о государственной регистрации общественного объединения 25.06.2015 внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером ОГРН №<***>. При государственной регистрации в качестве местонахождения руководящего органа организации был указан адрес: г. Сочи, ул. <адрес> 36, кв. 52. Данной общественной организацией за период деятельности 2017,2018 годы не предоставлялись сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». В связи с чем, до подачи административного искового заявления, Управлением 13.08.2018, 22.11.2018, 17.06.2019 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2017, 2018 годы. Предупреждения направлялись Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались. Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности явились основанием для обращения Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении иска по существу в его отсутствии.

Представитель ответчика - Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации общественной организации и внесенному в ЕГРЮЛ, причины неявки суду не известны.

Суд, учитывая положения ч. 4 ст. 263 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов административного дела и представленных суду документов следует, что 25.06.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером ОГРН №<***> внесены сведения о государственной регистрации общественного объединения - Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта», учетный номер в Управлении Министерства юстиции по Краснодарскому краю №2312016041 (9258). При государственной регистрации в качестве местонахождения руководящего органа общественной организации был указан адрес:. Сочи, ул. <адрес> 36, кв. 52.

В силу ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с пп. 74 п. 6 раздела II Положения, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о прекращении деятельности юридического лица.

В обоснование требований о признании юридического лица прекратившим деятельность Управление ссылается на неоднократное нарушение административным ответчиком требований закона о представлении необходимой информации, а именно, установлено, что общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Между тем, Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017, 2018 годы.

На письменные предупреждения Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю от 13.08.2018, 22.11.2018, 17.06.2019 с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2017, 2018 годы общественное объединение не отреагировало, требования закона не исполнило.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Суду не представлено доказательств того, что ответчиком предупреждение в установленный срок было исполнено, либо что оно обжаловалось в установленном законом порядке, соответственно суд приходит к выводу, что доводы истца о неисполнении предупреждения ответчиком в установленный срок, нашли свое подтверждение.

Таким образом, несоблюдение требований федеральных законов и нормативных актов, регулирующих деятельность общественных объединений, а также неисполнение предписаний Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю свидетельствуют о том, что Сочинская городская общественная организация «Федерация Автомобильного Спорта» противоправно уклоняется от выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, и фактически прекратила деятельность в качестве юридического лица.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» о признании юридического лица прекратившим деятельность обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому Краю к Сочинской городской общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» о признании юридического лица прекратившим деятельность - удовлетворить.

Признать Сочинскую городскую общественную организацию «Федерация Автомобильного Спорта», ОГРН №<***>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г. Сочи.

Судья О.А.Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Крижановская О.А.