Решение № 2А-204/2025 2А-29/2026 2А-29/2026(2А-204/2025;)~М-237/2025 М-237/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-204/2025

Дело №2а-29/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 29 января 2026 года

Беловский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Заречного А.А.,

при секретаре Литвих М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области (далее УФНС России по Курской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, по которому исчислен налог на имущество. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Должнику было направлено требование, которое осталось неисполненным, задолженность не погашена. Судебный приказ о взыскании задолженности, определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ отменен. Просят взыскать с административного ответчика пени в размере 2272,09 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец УФНС России по Курской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился по неизвестным суду причинам.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога в случаях, предусмотренных настоящими Кодексом.

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использование единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено в пункте 4 статьи 69 НК РФ в отношении требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пп. 3 ст. 75 НК РФ).

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>, размер доли в праве - 1/2, дата постановки на учет в данном НО - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц: за 2021 год в сумме 134,51 руб. (с учетом переплаты), отраженный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административному ответчику ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных с соответствии со ст.228 НК РФ – 11 862,50 руб. (штраф), недоимка – 474 500 руб., налог на имущество – 134,51 руб., штраф – 17 793,75 руб. Срок исполнения устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

В установленный срок налог на имущество физических лиц за 2021 год налогоплательщиком не уплачен.

В срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности), налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности, из которого следует, что сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составила 75 228,37 руб., в том числе: суммы пеней, установленных на отрицательное сальдо налогоплательщика в размере 75 228,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка Беловского судебного района ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 228,37 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка Беловского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо должника по налогу составило 157 489,16рублей.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату налогов, сборов, страховых взносов в установленный срок налогоплательщику начислены пени в сумме 2 272,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС России по Курской области, в срок, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ (в течение шести месяцев после отмены судебного приказа), обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, установленные для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, а также для обращения с настоящим административным исковым заявлением, не пропущены.

Вместе с тем, признавая наличие у налогового органа права на обращение с настоящим административными исковым заявлением, соблюдение им срока на обращение с иском о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ввиду следующего.

На дату поступления административного иска в суд пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 272,09 руб. ФИО1 уплачена не была.

Однако в период производства по настоящему административному делу ФИО1 на расчетный счет налогового органа произведены налоговые платежи в общей сумме 2 272,09 рублей.

Как указано в письменном пояснении УФНС России по Курской области, ДД.ММ.ГГГГ на Единый налоговый счет налогоплательщика поступили денежные средства в сумме 2 272,09 руб. По настоящему исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ из Единого налогового счета выведена сумма в размере 2 272,09 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 значится положительное сальдо Единого налогового счета в сумме 2 272,09 руб., в связи с чем административные исковые требования УФНС России по Курской области о взыскании с ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 272,09 руб., удовлетворению не подлежат, в связи с фактическим отсутствием на момент принятия решения по делу задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 272,09 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: