Решение № 2А-150/2020 2А-150/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-150/2020

2а-1-150/2020

64RS0007-01-2020-000059-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием заместителя прокурора г.Балашова С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по утвержденному графику (вместо трех). В обоснование административного иска указывают, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрета выезда за пределы Балашовского района Саратовской области, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику. МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №дсп/2019, последний был ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления: 13 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 19 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрета выезда за пределы Балашовского района Саратовской области, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

09 августа 2019 года МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №дсп/2019.

В этот же день ФИО1 ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления: 13 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 19 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.

По месту жительства со стороны УУП МО МВД России «Балашовский» ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, периодически допускает нарушения ограничений, установленных в отношении судом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, а именно, 4 (четыре) раза в месяц.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

При таких обстоятельствах, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику применяется, начиная со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику.

Считать началом исчисления срока действия дополнительного административного ограничения со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 03 февраля 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова