Решение № 2А-560/2020 2А-560/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-560/2020

Дело № 2а- 560/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2020 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Вестниковой Т.О.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год и установлении ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Шарьинского района.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что ФИО1 "__"___ года рождения уроженец ____, не имеющий определенного места жительства, проживающий на территории РФ без регистрации, приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 30.08.2017 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 1 месяца лишения свободы в ИК общего режима. Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 28.11.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. К назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору от 30.08.2017 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания 26.02.2019 года. Срок погашения судимости по статье 8 лет, судимость погашается 26.02.2027 года.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3., частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 ФЗ № 64 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении указаннойкатегории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований,предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 -ФЗ.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 в 2020 году совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 17.05.2019 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

16.01.2020 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

15.03.2020 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.

15.03.2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей.

23.03.2020 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 505 рублей.

ФИО1 проживает, где придется, постоянного места жительства на территории г.Шарьи и Шарьинского района не установлено. Ранее проживал у своего отца по адресу: ____А. Не работает. Источник существования -разовые заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 требование поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просила установить ФИО1 административный надзор сроком на один год; установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Шарьинского района.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора на указанный срок и с указанными ограничениями.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Вестниковой Т.О., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора ФИО1 с указанными ограничениями, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 30.08.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.119, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 28.11.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Шарьинского районного суда от 20.08.2017 г. и окончательно назначено наказание ФИО1 в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно информации о судимости по запросу №1093367 от 15.04.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26.02.2019 г. по отбытии срока.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ч. 1 ст.228.1 УК РФ, предусматривающей максимальное наказание - лишение свободы на срок до восьми лет, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 "__"___ года рождения уроженец ____ проживает без регистрации на территории РФ и без определенного места жительства. Проживает, где придется, у знакомых и малознакомых граждан. Ранее проживал у своего отца по адресу: ____А. Холост. Детей нет. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. По характеру спокойный. Не работает, источник существования - случайные заработки. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Административные штрафы по постановлениям начальника МО МВД России «Шарьинский» не оплачены. Ранее судим.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением начальника отдела МО МВД России «Шарьинский» от 18.05.2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением вр.и.о. начальника отдела МО МВД России «Шарьинский» от 17.01.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» от 15.03.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлениями начальника отдела МО МВД России «Шарьинский» от 16.03.2020 и от 23.03.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по каждому из них ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

Двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №46 Шарьинского судебного района Костромской области от 8.07.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по каждому из них ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на семь суток.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора на один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеризующий материал, в целях профилактического воздействия, для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Ограничение в виде запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области суд также считает обоснованным, поскольку способствует предупреждению совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь гл.15 КАС РФ, ст.180, ч.3 ст.273 КАС РФ, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, "__"___ года рождения уроженцу ____, административный надзор на срок один год, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Гуманец О.В.

Решение суда вступило в законную силу __________.