Постановление № 5-75/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-75/2020

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-75/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сун Чэнинь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца КНР, гражданина КНР, временно проживающего: <адрес>Г, работающего по найму в филиале ООО «Китайская национальная химическая инженерная строительная компания № 1» в г. Омске,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2019 года около 02.55 час. гражданин КНР Сун Чэнинь ввез из КНР на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста аэропорта г. Нур-Султан Республики Казахстан товар – 1 блок сигарет (200 шт. сигарет в блоке) и 10 пачек сигарет с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке. Всего 400 шт. сигарет, которые не были продекларированы им таможенному органу в установленном законом порядке.

03.12.2019 около 11.20 час. при прохождении пограничного контроля сотрудниками контрольного пункта пропуска «Омск-аэропорт» ПУ ФСБ России установлен факт ввоза Сун Чэнинь из КНР на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанного товара.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 30.12.2019 в отношении Сун Чэнинь составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 49).

Сун Чэнинь в судебное заседание не явился, извещался надлежаще (л.д. 62).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Сун Чэнинь, опрошенный с участием переводчика Сун Минюй, вину признал и пояснил, что постоянно проживает в КНР. В Россию приезжает второй раз. Сейчас прилетел на работу. Перед отъездом в Россию купил для себя без цели сбыта сигареты: 1 блок сигарет (200 шт. сигарет в блоке) и 10 пачек сигарет с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке. Всего 400 шт. 02.12.2019 вылетел из КНР самолетом сообщением Пекин-Нур-Султан. В г. Нур-Султан прилетел 03.12.2019 около 02.55 час. Все это время находился в г. Нур-Султан в аэропорту в транзитной зоне. Вылетели из г. Нур-Султан в г. Омск 03.12.2019 около 08.35 час. В г. Омск прилетел 03.12.2019 около 10.20 час. Когда прилетел в г. Омск, сотрудник пограничной службы спросил, имеются ли у него с собой табачные изделия, он ответил утвердительно и предъявил сигареты. Пассажирскую таможенную декларацию на сигареты не подавал (л.д. 27).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 5 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1, п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.1 приложения № 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающим 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Сун Чэнинь в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 30.12.2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 03.12.2019 года около 02.55 час. гражданин КНР Сун Чэнинь ввез из КНР на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста аэропорта г. Нур-Султан Республики Казахстан товар – 1 блок сигарет (200 шт. сигарет в блоке) и 10 пачек сигарет с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке. Всего 400 шт. сигарет, которые не были продекларированы им таможенному органу в установленном законом порядке.

03.12.2019 около 11.20 час. при прохождении пограничного контроля сотрудниками контрольного пункта пропуска «Омск-аэропорт» ПУ ФСБ России установлен факт ввоза Сун Чэнинь из КНР на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанного товара (л.д. 49);

- служебная записка должностного лица ПУ ФСБ России по Омской области об обнаружении признаков административного правонарушения от 03.12.2019 (л.д. 10);

- протокол личного досмотра вещей, находящихся при физическом лице, осуществленного при участии переводчика Сун Минюй государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни (ГТИ ОТО и ТК т/п Аэропорт Омск) 03.12.2019, согласно которого в ходе досмотра вещей багажа – пластикового чемодана светло зеленого цвета, багажная бирка № 0465 КС 825662, находящегося при Сун Чэнинь, последний добровольно предъявил товар – 1 блок сигарет (200 шт. сигарет в блоке) и 10 пачек сигарет с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке. Всего 400 шт. сигарет (л.д. 12);

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 03.12.2019, составленного ГТИ ОТО и ТК т/п Аэропорт Омск при участии переводчика Сун Минюй, которым зафиксировано изъятие у гр. КНР Сун Чэнинь товара – 10 пачек сигарет в блоке с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке (л.д. 17);

- CD-R диск к протоколу изъятия (л.д. 21);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне № 13-01-44/143 от 05.12.2019, согласно которого на хранение принят товар, изъятый по делу об административном правонарушении №, а именно: – 10 пачек сигарет с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке (всего 200 шт. сигарет) (л.д. 22);

- протокол опроса свидетеля ФИО1 – должностного лица отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни (л.д. 37);

- служебная записка от 19.12.2019 о стоимости товара (л.д. 44).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Сун Чэнинь, незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Сун Чэнинь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, каковым является признание вины, что следует из объяснения Сун Чэнинь в материалах дела, и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Сун Чэнинь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения – 10 пачек сигарет с надписью Ligun и иероглифами на китайском языке (всего 200 шт.), находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья